下一步的調(diào)控重點,依然是滿足廣大城鎮(zhèn)居民基本居住需求為主,稅收和金融政策的調(diào)整繼續(xù)向鼓勵第一套住房和改善型住房需求轉(zhuǎn)變,如在稅收調(diào)節(jié)上,分類指導(dǎo),并加大對多套房以及奢侈性豪宅的調(diào)控力度。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》以下簡稱《建議》 提到,“十二五”規(guī)劃期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看住房”,未來5年更是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否解決好廣大中低收入家庭的住房問題,直接關(guān)系到全面小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。
針對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和宏觀調(diào)控政策趨勢,《建議》明確提出:加強土地、財稅、金融政策調(diào)節(jié),完善符合國情的住房體制機制和政策體系,合理引導(dǎo)住房需求。那么,什么是符合國情的住房體制機制和政策體系?就是住房政策的制定,要符合大城市人多地少的實際情況,要把住房作為基本居住需求來對待,要重點解決廣大無房戶和住房困難戶的問題,要避免把住房成為投資產(chǎn)品的發(fā)展趨勢。
因此,下一步的調(diào)控重點,依然是滿足廣大城鎮(zhèn)居民基本居住需求為主,稅收和金融政策的調(diào)整繼續(xù)向鼓勵第一套住房和改善型住房需求轉(zhuǎn)變,如在稅收調(diào)節(jié)上,分類指導(dǎo),并加大對多套房以及奢侈性豪宅的調(diào)控力度。對于自住需求,應(yīng)以鼓勵和支持為主的政策取向,讓更多的居民通過市場化途徑改善住房條件,減輕各級政府的保障壓力。
針對住房保障問題,《建議》強調(diào)要加大保障性安居工程建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)改造,發(fā)展公共租賃住房,增加中低收入居民住房供給。這是未來五年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
住房是公共產(chǎn)品,也是人的基本生存權(quán)的體現(xiàn)。狠抓住房保障工作,更能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念,即社會經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是為了人民,讓人民分享改革開放的成果。因此,未來幾年,不僅中央政府會更加重視住房保障的投入,重視法律法規(guī)體系的完善,也會要求地方政府緊抓住房保障不放松,繼續(xù)強化責(zé)任目標(biāo)制、一票否決制。住房市場化與住房保障同步推進(jìn),政府著重抓好住房保障,是未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
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