日前，歐盟委員會出臺了工業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略是指導歐盟未來10年經濟發(fā)展的“歐洲2020戰(zhàn)略”的重要組成部分。其目標是鞏固和發(fā)展歐盟工業(yè)競爭力，應對全球化挑戰(zhàn)，維護歐盟經濟優(yōu)勢。新戰(zhàn)略提出了包括完善立法、扶持中小企業(yè)發(fā)展和改善基礎設施建設在內的10項工業(yè)振興舉措。尤為引人關注的是，歐盟提出要加強歐盟標準化建設。有關專家認為，該項措施意味著歐盟力圖憑借技術優(yōu)勢制造技術壁壘，具有比較強烈的“保護主義色彩”。
競爭加劇沖擊我國薄弱環(huán)節(jié)
歐盟委員會強調加強歐盟的標準化建設，意在以此作為歐盟工業(yè)振興的突破口，繼續(xù)鞏固歐盟在工業(yè)領域的優(yōu)勢地位。可以預見，隨著歐盟工業(yè)技術標準的提升，歐盟將憑借技術優(yōu)勢制造知識產權壁壘，利用手中的標準制定權限制和阻止外國產品進入歐盟市場。
據悉，在過去的35年里，中歐雙邊貿易額增長了176倍。今年前10個月，中歐雙邊貿易額達到3884.2億美元，同比增長32.9%，歐盟連續(xù)6年成為中國的第一大貿易伙伴。與此同時，隨著中歐在工業(yè)領域競爭的加劇，歐盟不斷利用技術壁壘限制我國工業(yè)產品出口，甚至通過尖端技術的專利布局沖擊我國企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
據國家質檢總局副局長孫大偉介紹，2009年，我國有34.3％的出口企業(yè)受到國外技術性貿易措施的影響，全年出口貿易直接損失574.32億美元，比上年增加68.9億美元。今年上半年，我國共收到國外技術性貿易措施通報1789件，同比增長36.05％，其中多數來自歐盟和美國。以打火機行業(yè)為例，歐盟在2009年年底發(fā)布通報，決定延長委員會決議2006/502/EC的有效期至2010年5月11日。此項法規(guī)規(guī)定，市場普及率較高的打火機必須安裝兒童鎖安全裝置才能投放歐盟市場，以保證兒童安全。此舉引起了中國打火機企業(yè)的強烈反響，因為歐盟對于其中“市場普及率較高”的判定標準是銷售價格在2歐元以下的產品，恰恰使價格低廉的中國產品落入其中。而且根據歐盟的兒童鎖安全裝置標準，這些兒童鎖安全裝置的專利基本都掌握在歐盟企業(yè)的手中。換言之，中國企業(yè)要想通過歐盟的技術標準繼續(xù)出口，就必須先向歐盟企業(yè)購買專利。這種專利壁壘無疑給中國企業(yè)帶來了巨大的成本壓力，令本已微利的中國打火機行業(yè)雪上加霜。
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