政策支持，我國醫(yī)療服務市場投資魅力誘人

　　據(jù)相關媒體報道，日前國務院深化醫(yī)改領導小組已將《進一步鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》上報國務院，有望很快批復公布。該文件對社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作了詳細規(guī)定。其中包括，社會資本興辦的醫(yī)療機構若承擔基本醫(yī)療服務，將免征營業(yè)稅；若其稅前利潤用于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，將免征企業(yè)所得稅，但若用于分紅或發(fā)獎金，則將繳納企業(yè)所得稅。

　　此前，在10月27日的國務院深化醫(yī)改領導小組第七次全體會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理、深化醫(yī)改領導小組組長李克強強調(diào)，建立富有活力的市場競爭機制，鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫(yī)療機構，促進有序競爭。而國務院醫(yī)改辦也在會上就《進一步鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)》等文件作了說明。

　　有了政策支持，中國醫(yī)療服務市場無疑將具有更大的吸引力。一家投資咨詢機構的老總告訴記者，未來醫(yī)療服務市場將成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中最誘人的“蛋糕”。

　　三大投資機會顯現(xiàn)

　　根據(jù)清科數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù)，截至2009年底，不含村衛(wèi)生室，中國醫(yī)療機構總量達到27.45萬個，比上年增長1.89%；2004年~2009年，醫(yī)療機構總量并沒有發(fā)生太大的變化，總體數(shù)量在浮動中略呈下降趨勢。其中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的數(shù)量增長較為迅速，截至2009年底，已達到2.73萬個，同比增長12.6%；2003年~2009年復合增長率達到18.0%。衛(wèi)生院、診所的數(shù)量逐年有所下滑；醫(yī)院的數(shù)量逐年小幅增長，截至2009年底達到2.03萬個。

　　盡管幾年來醫(yī)療機構數(shù)量基本持平，但是醫(yī)療機構規(guī)模在擴大。2009年中國醫(yī)療機構床位總量達到442萬張，比上年增長9.34%，2003年~2009年復合增長率達5.71%。其中，2008年、2009年增長速度較快，均超過9%。在床位增加的情況下，病床的使用率也仍然保持逐年提高態(tài)勢，2009年達到77.7%，比上年增加3.1個百分點；2009年醫(yī)療機構診療人次達35億次，比上年上升11.1%。通過這一組數(shù)據(jù)可以看出，公眾醫(yī)療需求增速明顯超過醫(yī)療資源增速，醫(yī)療機構處于較高負荷運轉中。

　　而目前我國醫(yī)療服務市場呈現(xiàn)出的特點是：長期以公立醫(yī)院為主，非公立醫(yī)院盡管數(shù)量逐年增長，但由于在醫(yī)保、人才和社會信任度方面的欠缺，在各方面還難以和公立醫(yī)院抗衡；醫(yī)療保障體系覆蓋面擴大，但仍存在報銷比例偏低、醫(yī)療救助力度不夠、跨區(qū)轉移難度大和部分人群仍未被覆蓋等問題；隨著社會的多元化發(fā)展，多元化的醫(yī)療服務需求也在逐步增長。

　　醫(yī)療服務市場具有特殊的綜合性以及特殊的雙重屬性，它不僅有嚴格的市場規(guī)范，還包括嚴格的市場服務質(zhì)量標準。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出，未來我國醫(yī)療服務市場有三大投資機會。

　　首先是社區(qū)醫(yī)療引人注目。新醫(yī)改的目標是讓老百姓享受“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務，所以說改善目前我國醫(yī)療資源分布不均的狀況是本次醫(yī)改的重點。近年來，我國社區(qū)醫(yī)療機構數(shù)量在快速增長，在新醫(yī)改的大背景下，多元化辦醫(yī)被提倡，因此社會資本進入社區(qū)醫(yī)療領域前景可觀。其次是高端醫(yī)療服務需求不斷增大，也將成為未來我國醫(yī)療市場投資機會之一。改善醫(yī)療資源分布不均狀況是本次醫(yī)改的重點，這種不均不單指低端領域，在高端領域也有很大一部分市場需求，而且這些需求往往是公立醫(yī)院難以滿足的。對服務質(zhì)量和隱秘性要求高是高端醫(yī)療服務市場的特點，該領域擁有較大的投資機會。最后是特色科室領域投資潛力誘人。如愛爾眼科、佳美口腔、慈銘體檢等。在這些領域，公立醫(yī)療機構尚未做到專業(yè)化、較少危及生命且與醫(yī)保覆蓋無關，社會資本進入后盈利空間較大。

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