輕工業(yè)依賴外需市場的狀況有其一定的歷史成因。近幾年來，以投資、出口為驅(qū)動力的經(jīng)濟(jì)增長方式，客觀上造成了制造業(yè)高速擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩的狀況，這帶來的直接結(jié)果是，受制于國內(nèi)消費(fèi)持續(xù)低迷，庫存無法消化，必須在國際市場中找到出口。
而這種模式恰恰也暗含著一種警示。只不過，當(dāng)金融危機(jī)到來，這種警示成為了現(xiàn)實(shí)，外需市場似乎被瞬間摧毀，進(jìn)而，我國制造業(yè)產(chǎn)能過剩以及相關(guān)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)、就業(yè)壓力增大等一系列問題相繼暴露出來。
所以，如果說，之前出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集體轉(zhuǎn)做內(nèi)銷是迫于一種無奈的話，那么在金融危機(jī)之后，面對新的形勢，如何在穩(wěn)定外需的同時主動開拓國內(nèi)市場，則成為了企業(yè)乃至行業(yè)不得不面臨的轉(zhuǎn)型大命題。
伴隨金融危機(jī)的不斷發(fā)酵，自2008年末以來，我國政府密集出臺一系列旨在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需的政策措施。在擴(kuò)大內(nèi)需政策大力支持下，在行業(yè)協(xié)會積極幫扶下，在企業(yè)充分發(fā)揮自主能動性等多種因素推動下，擴(kuò)內(nèi)需的各項措施開始逐一顯現(xiàn)政策效應(yīng)。多方依靠現(xiàn)有的資金、渠道，挖掘國內(nèi)消費(fèi)市場，特別是針對農(nóng)村市場制定了特別的銷售方針政策，提供了產(chǎn)銷適路的消費(fèi)品，比如，政府出臺的“家電下鄉(xiāng)”等政策措施，得到了行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的積極響應(yīng)，取得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，部分企業(yè)的銷售率因此走出低谷，促進(jìn)了農(nóng)村市場的基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步得到改善和提升。
但擴(kuò)大內(nèi)需的同時，我們也不得不注意到，輕工企業(yè)在出口方面已經(jīng)形成一定規(guī)模和優(yōu)勢，放棄國際市場，完全指望內(nèi)需顯然是不客觀和不現(xiàn)實(shí)的。作為一種最終需求，外需對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有不可替代的作用，不但帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、配套上下游工業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還擴(kuò)大了就業(yè)，提升了居民消費(fèi)，并有助于緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩和控制金融體系的風(fēng)險，更重要的是，對發(fā)展中國家在拉動內(nèi)需和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級方面有著特殊效應(yīng)，在相當(dāng)長時期內(nèi)，外需仍將是我國總需求的重要部分。
因此，擴(kuò)大內(nèi)需的同時也必須穩(wěn)定國際外需市場。在這方面，政府和行業(yè)協(xié)會顯然也有所意識，中國輕工業(yè)聯(lián)合會積極推動《輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》出臺，提高出口退稅率并成為現(xiàn)實(shí)。
可喜的是，目前輕工產(chǎn)品出口反彈速度加快，內(nèi)銷數(shù)字不斷攀升，穩(wěn)外保內(nèi)取得了不俗的成績。
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