環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　由環(huán)保部通過(guò)審議的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》近期即將出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人士表示，如果這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并得到嚴(yán)格執(zhí)行，將加速企業(yè)兼并重組步伐，緩解目前稀土行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、混亂無(wú)序的局面，之前的“賤賣(mài)”局面有望徹底得到改變。

　　事實(shí)上，不僅是稀土行業(yè)，在新材料領(lǐng)域，多個(gè)產(chǎn)業(yè)正因?yàn)榄h(huán)保的壓力不得不革新技術(shù)、更新設(shè)備，由此提高了行業(yè)技術(shù)水平，引發(fā)行業(yè)重組。

　　環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引起行業(yè)整合

　　一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)稀土行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題受到各方關(guān)注。

　　據(jù)了解，我國(guó)稀土企業(yè)達(dá)１０００多家，分布在１０多個(gè)省市，但年處理能力在２０００－５０００噸的企業(yè)只有１０家，年處理能力大于５０００噸的企業(yè)只有３家。多數(shù)稀土企業(yè)普遍規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力差，為了存活競(jìng)相壓價(jià)，使整個(gè)稀土行業(yè)處于盲目競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)意味著之前的稀土行業(yè)格局將發(fā)生很大改變。“比起國(guó)家收儲(chǔ)計(jì)劃和聯(lián)合定價(jià)等傳言，用環(huán)保設(shè)限應(yīng)該是改變稀土行業(yè)亂象非常好的手段，一方面避免了行政手段對(duì)行業(yè)干預(yù)帶來(lái)的‘不公平’，另一方面也可以規(guī)避?chē)?guó)外用違反ＷＴＯ規(guī)則和貿(mào)易保護(hù)等理由來(lái)給國(guó)內(nèi)企業(yè)施壓?！睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō)，如果這個(gè)稀土行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行，估計(jì)我國(guó)稀土行業(yè)生產(chǎn)能力將會(huì)大幅下降，約１／３的稀土企業(yè)將因達(dá)不到相關(guān)要求而被迫“出局”。

　　“提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向無(wú)疑有利于促稀土行業(yè)整合提速?！敝袊?guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文說(shuō)，如果《標(biāo)準(zhǔn)》得到嚴(yán)格執(zhí)行，勢(shì)必會(huì)在一定程度上影響稀土產(chǎn)能，因?yàn)楦甙旱沫h(huán)保成本將使相當(dāng)一部分小礦山和冶煉企業(yè)出局，緩解目前稀土行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面；另一方面，隨著環(huán)保門(mén)檻的設(shè)立，也將更有利于稀土行業(yè)優(yōu)勝劣汰，加速企業(yè)兼并重組的步伐。

　　張安文同時(shí)指出，隨著產(chǎn)能減少，以及環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)等各項(xiàng)投入帶來(lái)的成本增加，稀土價(jià)格也將提高到合理水平，之前的“賤賣(mài)”局面有望徹底得到改變。

　　此前，我國(guó)有過(guò)環(huán)保政策引發(fā)新材料行業(yè)整合的先例。因錳產(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來(lái)沉重的包袱，環(huán)保部要求廣西所有涉錳企業(yè)需在２００９年底之前完成環(huán)境整治任務(wù)。

　　隨后，廣西崇左市、百色市等錳產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)相繼組織開(kāi)展了包括電解錳、鐵合金、錳粉加工等所有涉錳企業(yè)在內(nèi)的大面積環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，許多生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)陋、無(wú)力治污的涉錳企業(yè)被依法查處關(guān)停，實(shí)力雄厚的企業(yè)則通過(guò)整治和完善治污設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)改造，增加產(chǎn)能，企業(yè)效益大大提高。

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