想徹底改變被動(dòng)局面，我鋼企出口須重布局

鋼材需求在一定程度上可以反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。今年3月，美國(guó)鋼材進(jìn)口量創(chuàng)2009年1月以來(lái)新高，可是在美國(guó)如此龐大的進(jìn)口總量中，自中國(guó)進(jìn)口鋼材僅5.8萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)27%；同時(shí)，在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)油井管征收最高達(dá)到99.14%的反傾銷(xiāo)進(jìn)口關(guān)稅?！敖衲暌患径?，全球鋼材需求增長(zhǎng)30.6%，其中中國(guó)鋼材產(chǎn)量占全世界一半。如果在統(tǒng)計(jì)中去除中國(guó)的份額，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到38%。由此可以看出，一季度歐美鋼材需求反彈速度比中國(guó)要快?！北本┲衅谘邪l(fā)部鋼鐵分析師曹捷對(duì)記者談到。

根據(jù)4月27日美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，3月美國(guó)共進(jìn)口鋼鐵197.1萬(wàn)噸，其中，成品鋼156.8萬(wàn)噸，環(huán)比分別增長(zhǎng)25%和28%。但是，在如此龐大的進(jìn)口總量中，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口鋼材僅5.8萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)27%。在美對(duì)各國(guó)的鋼材進(jìn)口量中，我國(guó)位列日本、韓國(guó)、德國(guó)之后，僅居第四位，環(huán)比增幅也遠(yuǎn)遜于德國(guó)的207%。

對(duì)此，許多業(yè)內(nèi)人士表示，5.8萬(wàn)噸的數(shù)字很正常，近年來(lái)，美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易摩擦集中體現(xiàn)在“輪胎”與“鋼材”兩大產(chǎn)業(yè)上，尤其繼“輪胎特保案”之后，美國(guó)已對(duì)中國(guó)鋼管再度征收高額反傾銷(xiāo)進(jìn)口關(guān)稅。就在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)油井管征收最高達(dá)到99.14%的反傾銷(xiāo)進(jìn)口關(guān)稅。過(guò)去兩年來(lái)，美國(guó)已對(duì)中國(guó)4種鋼管征收了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅，這對(duì)中國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)影響巨大。

曹捷認(rèn)為：“這對(duì)中國(guó)鋼企的影響將非常嚴(yán)重，因?yàn)樵谥袊?guó)的出口鋼材中，鋼管占到70%至80%的比例。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口鋼管總額達(dá)到28億美元，2009年則降到11億美元，這種打擊是立竿見(jiàn)影的?！?/p>

針對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，蘭格鋼鐵研究中心分析師張琳指出，美國(guó)開(kāi)征鋼管高額反傾銷(xiāo)稅從去年至今已有10余次，中國(guó)企業(yè)往往是逆來(lái)順受，其實(shí)在WTO協(xié)議中，有許多給予發(fā)展中國(guó)家的特例是中國(guó)企業(yè)可以利用的，例如通過(guò)《反傾銷(xiāo)協(xié)議》進(jìn)行申訴。據(jù)記者了解，根據(jù)《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施反傾銷(xiāo)時(shí)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品在特殊情況時(shí)要給予特別考慮，尤其當(dāng)該發(fā)展中國(guó)家成員主要依靠某一種或幾種出口產(chǎn)品時(shí)，針對(duì)這些產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)措施，應(yīng)當(dāng)盡可能考慮采用協(xié)議規(guī)定的建設(shè)性救濟(jì)措施。顯然，世貿(mào)組織的《反傾銷(xiāo)協(xié)議》在內(nèi)容上較為模糊，不易操作，因此，“鋼鐵行業(yè)如果想徹底改變被動(dòng)局面，還需積極開(kāi)拓其他新興市場(chǎng)，并從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！睆埩照f(shuō)。

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