基礎(chǔ)軟件項目將獲持續(xù)15年扶持，每年投入逾10億元

　　閱讀提示 基礎(chǔ)軟件一直是我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。從去年開始，我國科技重大專項“核高基”的實施打破這一困局，從資金到政策加大對重點國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)扶持。業(yè)內(nèi)人士指出，在新形勢下，軟件企業(yè)需要突破發(fā)展思路，在堅持自主研發(fā)、掌握知識產(chǎn)權(quán)的同時，通過兼并重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造核心競爭力，從而突破國際巨頭的壟斷。

　　今年兩會期間，不少代表諫言，借力我國科技重大專項“核高基”，通過自主創(chuàng)新，大力發(fā)展我國的基礎(chǔ)軟件。據(jù)悉，“核高基”即“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”科技重大專項，是2006年國務(wù)院通過的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2020年》中與載人航天、探月工程并列的16個重大科技專項之一，2009年開始申報第一批課題。

基礎(chǔ)軟件是一個國家信息化建設(shè)的基石和信息安全的主要保障。如果將軟件分為基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和軟件服務(wù)3個層次，基礎(chǔ)軟件要占整個軟件采購成本的70%以上，其重要性可見一斑。然而長期以來，內(nèi)憂外患局勢之下，基礎(chǔ)軟件一直是我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。

國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件內(nèi)憂外患

作為信息化建設(shè)中的重要一環(huán)，民族軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然具有重要意義。

有專家曾指出，國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件的發(fā)展水平代表了我國整個軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。從目前國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件等基礎(chǔ)軟件均聚集了一批企業(yè)，并在每個領(lǐng)域已經(jīng)形成了幾家龍頭企業(yè)。如操作系統(tǒng)領(lǐng)域的中標(biāo)軟件、中科紅旗；數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域的達(dá)夢；中間件領(lǐng)域的東方通、金蝶中間件、中創(chuàng)軟件；辦公軟件領(lǐng)域的金山、永中、中標(biāo)軟件。“但整體而言，我國許多基礎(chǔ)軟件企業(yè)因缺乏后續(xù)發(fā)展資金，總體規(guī)模偏小，實力較弱，技術(shù)研發(fā)能力不強，與國際同類廠商相比差距明顯，許多關(guān)鍵技術(shù)仍掌握在西方國家手中?！比珖舜蟠怼⒅袆?chuàng)軟件董事長兼總裁景新海向記者表示。

由于軟件行業(yè)具有天然的壟斷性，處于壟斷地位的國際基礎(chǔ)軟件企業(yè)基本都形成了以操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件等為核心的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國軟件行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示，民族基礎(chǔ)軟件最大的問題是“單打一”，每家軟件公司都僅僅專注于自己的一個領(lǐng)域，而微軟公司既有自己的操作系統(tǒng)，又能提供數(shù)據(jù)庫、開發(fā)平臺和辦公套件產(chǎn)品，能不斷擴大一體化的優(yōu)勢將國產(chǎn)軟件產(chǎn)品各個擊破。盡管國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)已認(rèn)識到，要想在與國際基礎(chǔ)軟件競爭中占有一席之地，必須形成國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件的一整套解決方案，但目前處于弱小地位的國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)基本都處在為生計而拼市場的境地。因此，如何突破國際巨頭企業(yè)已建立起來的技術(shù)和市場壁壘，打破寡頭主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動我國基礎(chǔ)軟件快速產(chǎn)業(yè)化、市場化，一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

巨額資金扶持民族企業(yè)

面對國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件底子薄、實力弱的現(xiàn)狀，景新海認(rèn)為，靠企業(yè)原始積累的滾動投入難度較大。通過“核高基”重大專項連續(xù)15年的支持，將有一批重點國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)持續(xù)獲得國家支持，加大自主創(chuàng)新，獲得知識產(chǎn)權(quán)，從而加速提升產(chǎn)品競爭力。

“核高基”項目是國務(wù)院審議并通過的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2020年》中，與大型飛機、載人航天與探月工程并列的16個重大科技專項之一。該項目扶持將持續(xù)15年，國家財政每年專項資金投入規(guī)模將達(dá)到20億元，加上地方配套資金，平均每年投入規(guī)?？沙^40億元，累計投入資金600億元?！昂烁呋睂ｍ椈A(chǔ)軟件部分包括6個項目、20個子課題，涵蓋操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和應(yīng)用軟件等領(lǐng)域，預(yù)計每年所得的扶持資金規(guī)?？赡艹^10億元，其中每個子課題中央配套資金在2000萬至1億元之間。

目前，專項資金即將落椎敲定，許多領(lǐng)先軟件廠商躍躍欲試。中國軟件、同方股份、恒生電子、川大智勝、遠(yuǎn)光軟件、東軟集團(tuán)、用友軟件、衛(wèi)士通、金蝶中間件、金山軟件、中科紅旗、中標(biāo)軟件、永中等公司都已遞交申請。中科紅旗負(fù)責(zé)人告訴記者，公司已申報辦公套件項目，目前正在等待結(jié)果公布。工信部軟件和集成電路促進(jìn)中心就高端芯片和基礎(chǔ)軟件的知識產(chǎn)權(quán)評估申報了子課題。作為中間件的知名企業(yè)，景海星介紹，中創(chuàng)軟件工程股份有限公司和中創(chuàng)軟件商用中間件股份有限公司牽頭承擔(dān)了“核高基”專項“網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)中間件”項目兩個課題，負(fù)責(zé)國產(chǎn)中間件標(biāo)準(zhǔn)體系制定、核心技術(shù)研究與產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化?！斑@將較大程度緩解資金缺乏的瓶頸，使一批重點國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件企業(yè)能持續(xù)獲得國家有力支持，扭轉(zhuǎn)我國在信息產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)短板，大大增強國內(nèi)基礎(chǔ)軟件的產(chǎn)業(yè)競爭力，從根本上改變基礎(chǔ)軟件依賴國外的局面?！彼硎?。

兼并重組合力推動

面對國外巨頭壟斷困局，許多業(yè)內(nèi)人士對于國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件能否突圍一直心存疑慮。中國軟件行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就直言，在操作系統(tǒng)方面，國內(nèi)企業(yè)如何與微軟抗衡？盡管開源軟件一度被視為解決之道，但最終還是困難重重。有幸的是，在“核高基”項目中，除了資金上的支持，還有政策上的指導(dǎo)，明確表示要引導(dǎo)基礎(chǔ)軟件企業(yè)兼并重組。“基礎(chǔ)軟件的資源整合是市場發(fā)展的一個方向。”該負(fù)責(zé)人表示。

2009年，我國基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)的并購重組進(jìn)程明顯加快：中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下的中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司收購武漢達(dá)夢數(shù)據(jù)庫公司，中國電子科技集團(tuán)與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同投資上海中標(biāo)軟件有限公司，中國電子科技集團(tuán)以及旗下的幾家研究所共同投資組建了普化基礎(chǔ)軟件有限公司，普化軟件收購了人大金倉數(shù)據(jù)庫公司。一方面，這得益于“核高基”重大專項的引導(dǎo)，另一方面，這也是借鑒國際基礎(chǔ)軟件企業(yè)的通行做法。不僅微軟、IBM如此，ORACLE收購SUN后，也成為全球第3家擁有完全基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品線的企業(yè)。

全球軟件產(chǎn)業(yè)正處于急劇變化的關(guān)鍵時期，誰能盡快地?fù)屨假Y源并盡快整合，誰就能在下一個發(fā)展浪潮到來的時候搶占先機，擁有更多話語權(quán)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在過去的20多年中，我國的軟件產(chǎn)業(yè)一直沿襲著單打獨斗的發(fā)展模式。在新的形勢下，我國軟件企業(yè)需要突破原有的發(fā)展思路，一方面需要堅持自主研發(fā)，掌握知識產(chǎn)權(quán)；另一方面可以通過并購，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造核心競爭力。本報記者劉仁

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

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