本報訊 3月19日,在2010中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上,有關學者和專家對2010年中國經(jīng)濟及鋼鐵行業(yè)的發(fā)展走勢及主要任務進行了分析和研討。會上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生指出,鋼鐵行業(yè)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》的要求,把加快鋼鐵工業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方式作為2010年工作的主線,以品種、質量和服務增效益,以環(huán)保和節(jié)能減排求生存,以深化改革、加快聯(lián)合重組求發(fā)展,以技術進步和管理創(chuàng)新添活力,進一步優(yōu)化鋼鐵工業(yè)結構,增強行業(yè)競爭力。
羅冰生指出,2010年鋼鐵行業(yè)應大力推進發(fā)展方式的轉變。一是各級領導要轉變發(fā)展觀念,行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展應當由粗放型轉變?yōu)榧s型;二是轉變發(fā)展方式要同優(yōu)化調整結構結合起來,適應需求結構的變化,加快全行業(yè)的技術改造和升級,下大力量提高全行業(yè)發(fā)展的質量和效益;三是要下大力量研究并建立推進全行業(yè)和企業(yè)轉變發(fā)展方式的體制、機制;四是以節(jié)能減排為突破口,大力降低全行業(yè)的資源、能源消耗量和廢棄物排放量,抓緊建立鋼鐵行業(yè)碳排放考核指標體系;五是實現(xiàn)上述轉變是一個艱巨的過程,國家有關部門應圍繞這些變化,出臺有利于推動全行業(yè)轉變發(fā)展方式的具體政策和措施。
羅冰生強調,鋼鐵行業(yè)結構調整的重點是全行業(yè)組織結構的調整和優(yōu)化,大力推進全行業(yè)企業(yè)兼并聯(lián)合重組,提高行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。同時,還要全面推進全行業(yè)產(chǎn)品結構、生產(chǎn)力結構、工藝裝備結構(淘汰落后)、能源和資源需求結構等多方面的調整和優(yōu)化。羅冰生表示,推進鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組應堅持以下基本要求:一是堅持以企業(yè)行為為主,減少各級政府部門的行政干預,充分發(fā)揮市場機制的作用;二是大力支持以特大型企業(yè)集團為核心,實行廣泛的現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組,同時要同全行業(yè)淘汰落后和低水平產(chǎn)能、推進技術改造、產(chǎn)業(yè)升級等密切結合起來;三是要鼓勵和支持實行跨地區(qū)、跨省市、跨所有制聯(lián)合重組;四是對企業(yè)聯(lián)合重組過程中,企業(yè)職工就業(yè)、社會保障、地方稅收、國土資源及企業(yè)歷史遺留問題等方面,應給予明確的政策支持措施。
在分析2010年我國經(jīng)濟總體形勢時,國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣指出,2010年中國經(jīng)濟仍然處在調整期。受金融危機的沖擊,中國采取了大力度的經(jīng)濟刺激政策,2009經(jīng)濟也因此呈現(xiàn)了一種所謂“V型反轉”的態(tài)勢,但這是人造的“V型”,而非真實的市場需求驅動的可持續(xù)性的反轉。這意味著,中國經(jīng)濟的調整期可能要拉長到“十二五”。王小廣表示,在“保增長”沒有壓力,市場競爭壓力又很大的條件下,2010年將是結構調整最好的機遇年。
來源:中國冶金報
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