2016國(guó)企效益提升“供給側(cè)改革”成效顯現(xiàn)

　　在連續(xù)兩年利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)之后，占中國(guó)國(guó)企絕大多數(shù)的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)在2016年實(shí)現(xiàn)了扭虧，當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)了6.7%，創(chuàng)出了2012年以來(lái)的最高增速。與此同時(shí)，國(guó)企利潤(rùn)格局出現(xiàn)新的變化，傳統(tǒng)重化工業(yè)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)率在下降，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的利潤(rùn)占比在上升。

　　對(duì)此，國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這在一定程度上反映了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了明顯的實(shí)效。

　　多因素助力國(guó)企利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)0.3%，全年利潤(rùn)增速6.7%，全年主營(yíng)收入利潤(rùn)率5.03%，均較2015年大幅增長(zhǎng)。

　　資深國(guó)資專家李錦在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2016年國(guó)企利潤(rùn)數(shù)字的公布，讓我們看到國(guó)企新的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在形成，并且更貼近改革發(fā)展。可以說(shuō)，“十三五”開(kāi)局之年，國(guó)有企業(yè)走出了一條向上的曲線。

　　李錦指出，以國(guó)企為主體的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，為國(guó)企經(jīng)營(yíng)情況的好轉(zhuǎn)提供了契機(jī)。對(duì)于目前的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的形勢(shì)，要從兩方面來(lái)看，一看利潤(rùn)增長(zhǎng)，二看結(jié)構(gòu)改革。

　　具體到實(shí)際，2016年國(guó)有控股企業(yè)效益之所以取得較大增幅，除了受經(jīng)濟(jì)基本面向好的推動(dòng)，從深層次看則是主要得益于“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、去產(chǎn)能、降成本、嚴(yán)管理”。

　　以去產(chǎn)能為例，一大“硬骨頭”便是處置“僵尸企業(yè)”。2016年國(guó)資委按照“一企一策”的原則，完成了398戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理任務(wù)。10家經(jīng)營(yíng)困難的央企集團(tuán)卸下了包袱，整體實(shí)現(xiàn)減虧50%。其中，中鋁等8家央企集團(tuán)一舉摘掉了虧損的帽子。

　　此外，在瘦身健體，從嚴(yán)內(nèi)部管理上，中央企業(yè)也下了不少功夫。2016年，中央企業(yè)累計(jì)減少法人2730戶，扭轉(zhuǎn)了戶數(shù)年年增加的態(tài)勢(shì)。央企也因此減虧了43.9億元。

　　清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)李東紅在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)的最重要原因則要得益于經(jīng)營(yíng)成本的明顯下降。2016年，中央企業(yè)中，每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為82元，為2012年以來(lái)的最低水平。特別是，利息支出5048億元，下降7.2%。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)形成

　　值得注意的是，2016年國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)在利潤(rùn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的同時(shí)，利潤(rùn)來(lái)源也發(fā)生重大變化，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)利潤(rùn)比重顯著上升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為新趨勢(shì)，國(guó)有工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)集中在能源、原材料等少數(shù)行業(yè)的局面正在被打破。

　　數(shù)據(jù)顯示，煤炭、電力、石油開(kāi)采等能源類行業(yè)的利潤(rùn)總額所占比重已經(jīng)由2012年的53.5%下降到2016年的35.3%，電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等制造業(yè)的比重由2012年的40%增長(zhǎng)到2016年的71.4%，比2015年提高15.8個(gè)百分點(diǎn)，比2012年提高31.4個(gè)百分點(diǎn)，這也是2013年以來(lái)連續(xù)四年上升。

　　利潤(rùn)增長(zhǎng)是依靠誰(shuí)撐起來(lái)的？李錦認(rèn)為有幾個(gè)大戶。其中，突出的非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)65.8%；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)59.2%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)39.5%；醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)21.1%；汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度只有4.8%，總額3202億元，占比較大。

　　李東紅認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了新的階段，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求也正在快速增長(zhǎng)。能源類行業(yè)所占比重的大幅下降，制造業(yè)成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，不但有助于行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，還將極大增強(qiáng)國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。

　　“行業(yè)分化加快、結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化的重要手段就是提升新動(dòng)能?！崩铄\稱，“2017年國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)，就要在新動(dòng)能上下功夫，包括新的產(chǎn)能和新的動(dòng)力機(jī)制，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也需要財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革加快進(jìn)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)，進(jìn)而提高潛在增長(zhǎng)率?！?/br>

　　政策+國(guó)企等于供給側(cè)改革新動(dòng)能

　　北京現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)彭劍彪在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從生產(chǎn)供給端入手，創(chuàng)造新供給，滿足新需求，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，堅(jiān)定不移地進(jìn)行供給側(cè)改革。這是近兩年來(lái)國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情境下做出的正確選擇。

　　在國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉看來(lái)，在這一時(shí)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要落地措施是“三去一降一補(bǔ)”，而“三去一降一補(bǔ)”的核心運(yùn)行平臺(tái)就是國(guó)有企業(yè)。“國(guó)企改革挺進(jìn)多少、‘三去一降一補(bǔ)’落實(shí)多少、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)多少、五大發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)多少，這里面有著嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系。”

　　“供給側(cè)改革非一日之功，不是針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的臨時(shí)性措施，而是面向全局的戰(zhàn)略性部署?！迸韯Ρ敕Q，“目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在很多不確定因素，很多改革難題還急需破解，國(guó)企供給側(cè)改革任重而道遠(yuǎn)?！?/br>

　　李錦認(rèn)為，供給側(cè)改革無(wú)疑還將是全國(guó)兩會(huì)一大重要議題。而對(duì)于供給側(cè)改革，外部動(dòng)力是政府，內(nèi)部動(dòng)力是企業(yè)。政府不僅要拿出一個(gè)供給側(cè)改革總方案，還要拿出一個(gè)動(dòng)力機(jī)制，通過(guò)抓好結(jié)構(gòu)改革帶動(dòng)發(fā)展全局，不斷釋放政策紅利?！皩?duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，著力要做的則是通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建‘新動(dòng)力’，通過(guò)調(diào)整來(lái)設(shè)計(jì)‘新結(jié)構(gòu)’，通過(guò)創(chuàng)新來(lái)生產(chǎn)供給‘新產(chǎn)品’，不斷釋放改革動(dòng)能?！保ū緢?bào)記者趙玲玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)企業(yè)報(bào)

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