知識產(chǎn)權(quán):營造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:吳珂    時間:2017-01-04





  “戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域?!濉瘯r期,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?!比涨?,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),對“十三五”時期我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、政策措施等作出全面部署。其中,《規(guī)劃》針對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行的知識產(chǎn)權(quán)工作安排成為一大亮點。


  知識產(chǎn)權(quán)作用進一步凸顯


  “‘十三五’時期是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期,而這一戰(zhàn)略機遇又凸顯和凝聚在科技創(chuàng)新及其知識產(chǎn)權(quán)運用的交集上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動及轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵之一就在于需要從始至終的知識產(chǎn)權(quán)保護與運用的制度支撐、戰(zhàn)略調(diào)控及策略運籌?!贝筮B理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟的影響力逐漸凸顯,知識產(chǎn)權(quán)保護、運用已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對外博弈和對內(nèi)競爭的基本游戲規(guī)則。他認為,《規(guī)劃》將強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用列為“十三五”時期我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容之一,意在強調(diào)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展由知識產(chǎn)權(quán)保護來保駕護航,由知識產(chǎn)權(quán)運用來引路導(dǎo)向。通過知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“雙輪驅(qū)動”,增強我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營能力。未來,在實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、發(fā)展人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的過程中,知識產(chǎn)權(quán)對我國創(chuàng)新成果的保護作用將進一步凸顯。


  今年11月4日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》發(fā)布,提出加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,并明確加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度、完善涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制等具體任務(wù)。11月30日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于嚴格專利保護的若干意見》,圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù),著眼推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),提出嚴格專利保護的各項措施。知識產(chǎn)權(quán)保護政策的進一步完善成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要助力?!皯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往都是高科技產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù)密集度高,知識產(chǎn)權(quán)敏感性強,因此更容易引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛乃至訴訟,重視并強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作是及時而有必要的?!碧睁瘟几嬖V記者。


  知識產(chǎn)權(quán)機制進一步完善


  “我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,需要全方位的、完善的知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境及系列舉措來引路指向和保駕護航。雖然我國的知識產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)基本完備,但從與時俱進和拾遺補缺兩方面,仍然需要不斷完善;雖然我國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法已經(jīng)持續(xù)強化,但從嚴厲打擊侵權(quán)和合理遏制濫用兩方面,仍然需要繼續(xù)加強。而‘十三五’時期也是我國專利法第四次修改和我國著作權(quán)法第三次修改的關(guān)鍵時期,《規(guī)劃》針對我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)中的相關(guān)重點領(lǐng)域,明確提出相應(yīng)的立法修法目標(biāo),可謂恰逢其時。”在陶鑫良看來,《規(guī)劃》首先點明了積極推進“兩法”修改;面向互聯(lián)網(wǎng)時代的科技進步新形勢,提出要與時俱進,加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究;明確對實用藝術(shù)品和外觀設(shè)計專利、商業(yè)秘密保護方面的問題進行相關(guān)法律法規(guī)的研究和實踐;還從修法立法延伸至執(zhí)法層面,明確將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入社會信用記錄等,充分表明了加強建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,以有效保障我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的基本原則和主要目標(biāo)?!拔覈鴳?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要這樣一個強化知識產(chǎn)權(quán)保護,激勵發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新的良好環(huán)境?!碧睁瘟紡娬{(diào)。


  在知識產(chǎn)權(quán)運用層面,《規(guī)劃》從大力推行知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理、實施知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)布局和區(qū)域布局工程、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系、鼓勵創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品等方面作出了安排,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更多發(fā)展路徑?!爸R產(chǎn)權(quán)制度的實質(zhì)是知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn),運用才是目的。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長許春明在接受本報記者采訪時表示,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作必須以運用為導(dǎo)向、以績效為目標(biāo),提質(zhì)增效、重在運用。同時,他告訴記者:“知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化、商用化和資本化是知識產(chǎn)權(quán)運用的主要方式,尤其是知識產(chǎn)權(quán)資本化能更充分體現(xiàn)和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值?!兑?guī)劃》中所提出的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和股權(quán)化、證券化正是知識產(chǎn)權(quán)運用的未來方向,值得探索和完善?!?/br>


  對于《規(guī)劃》提出的完善知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展機制。許春明表示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是面向未來的產(chǎn)業(yè),具有競爭性、動態(tài)性和不確定性,更需要知識產(chǎn)權(quán)的保障、引領(lǐng)和支撐。知識產(chǎn)權(quán)全鏈服務(wù)和集群管理,有利于戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的形成和布局;知識產(chǎn)權(quán)的信息利用和分析評議,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的確定和風(fēng)險的防范。


  “昔日技術(shù)先進性的世界自由競賽,已經(jīng)演變成為今天知識產(chǎn)權(quán)壟斷性的全球強權(quán)博弈;過去技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)布局的競爭,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為如今知識產(chǎn)權(quán)布局、并購與訴訟的戰(zhàn)爭?!碧睁瘟紡娬{(diào),提升我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力,科技創(chuàng)新是第一步,產(chǎn)業(yè)實施是第二步,市場競爭是第三步,標(biāo)準(zhǔn)參與是第四步,知識產(chǎn)權(quán)整合運營是第五步??偠灾?,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但要重視和依靠科技創(chuàng)新,同樣需要重視和依靠知識產(chǎn)權(quán)。(本報記者吳珂)


  轉(zhuǎn)自:中國知識產(chǎn)權(quán)報

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