7月2日，李克強總理主持召開國務院常務會議，會議原則通過了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。有觀察人士指出，該規(guī)劃的出臺，將為縮短我國原有的中東部地區(qū)鐵路網(wǎng)絡布局差異，構建四通八達的“大運能”鐵路交通運輸體系釋放能量，同時，為鐵路大擴容形成新的市場推動力，此既意味著我國的裝備制造業(yè)的巨大潛能有待挖掘。不過，究竟花落誰家，有待觀望。
大建設推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型
《中國企業(yè)報》記者梳理有關資料發(fā)現(xiàn)：截至2015年底，我國高鐵營運里程已達1.9萬公里，占世界高鐵運營里程的60%以上，居世界第一位。目前，中國是世界上高速鐵路發(fā)展最快、規(guī)模最大的國家，但是，我國鐵路密度低于發(fā)達國家，路網(wǎng)布局不完善，中國鐵路交通建設仍需要“擴容升級”。
業(yè)內(nèi)專家認為，為實現(xiàn)上述目標，中國鐵路交通建設投資數(shù)目十分驚人，2016年鐵路將完成固定資產(chǎn)投資8000億元，且年均投資額會保持這一水平，比2011年增長15%。而且未來五年我國城市軌道交通預計增加投資在1.84萬億元左右。由此得出，城市軌道交通投資將在“十三五”期間趕上鐵路投資，如果部分二、三線城市也加入到城軌建設大軍中，“十三五”實際投資還可能超預期。
“建設鐵路網(wǎng)這一國民經(jīng)濟大動脈，既穩(wěn)增長、更調(diào)結構，既增加有效投資、更擴大消費，是一舉多得的利當前、惠長遠重大舉措。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所政策室主任吳亞平對記者表示，為籌集建設資金，國家有地方鐵路發(fā)展基金積累，下一步還將鼓勵民營資本進入鐵路建設。
如此龐大的建設市場，蘊藏著巨大的投資商機，它既對特種鋼材、高標號水泥等形成超量需求，也推動著制造業(yè)轉(zhuǎn)型，隨著項目的逐漸建成，相應的機車運行，也將變?yōu)閲鴥?nèi)外眾多機車企業(yè)競爭的方向。
大網(wǎng)絡帶動大裝備
目前，我國的鐵路運營里程雖然跨度長，但與西方發(fā)達國家的路網(wǎng)相比，依然存在布局不合理，運營線路較集中，西部地區(qū)的客運及貨運線路相對短缺，成為制約地域經(jīng)濟之后發(fā)展的一大障礙。國務院這次原則通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，其最終愿景是加快全國鐵路運輸網(wǎng)絡的無縫連接，實現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時交通圈、城市群內(nèi)0.5至2小時交通圈。
為加速推進規(guī)劃落地，國務院常務會議提出諸多舉措促進鐵路交通建設：比如，為實現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時交通圈、城市群內(nèi)0.5至2小時交通圈，我國打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補充的高速鐵路網(wǎng)。再通過打通普速干線通道瓶頸、卡脖子路段，實現(xiàn)鐵路交通基本覆蓋縣級以上行政區(qū)，推進與周邊互聯(lián)互通。
特別值得關注的是，近年來，我國城市軌道交通建設呈現(xiàn)出巨大熱情。據(jù)城軌行業(yè)專家向記者透露，按照初步規(guī)劃，至2020年我國城市軌道交通運營里程達到7400公里，預計增加投資在1.84萬億元左右，如果部分二、三線城市也加入到城軌建設大軍中，“十三五”實際投資還可能超預期。
為促進沿線區(qū)域交流合作和資源優(yōu)化配置，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，帶動制造業(yè)和整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，國家將會著力培育壯大高鐵經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。有資料顯示，國家目前已批復40個城市的軌道交通建設規(guī)劃，規(guī)劃總里程約8500公里，預計到2020年城市軌道交通實際新建里程有望達到5000公里，年復合增速有望超過20%。2016年鐵路將完成固定資產(chǎn)投資8000億元左右，基本與上年持平。按照這個計劃，相配套的機車裝備，市場潛力可想而知。
競爭在所難免
普鐵、高鐵和城市軌道交通“三位一體”的戰(zhàn)略性投資，可以說是新中國成立以來規(guī)模最大的鐵路集中升級的機遇，給機車裝備企業(yè)產(chǎn)品消化創(chuàng)造偌大空間。
無可置疑，不僅有中國金字招牌的中車集團在審視著這塊誘人的大蛋糕，還將會有加拿大龐巴迪、德國西門子和法國阿爾斯通等歐美行業(yè)巨頭，也在外圍虎視眈眈地盯著這頓大餐，隨時準備蜂擁瘋搶。
國家釋放出加大鐵路建設的有效投資，提升鐵路交通綜合水平，能給機車裝備企業(yè)帶來哪些政策紅利？裝備采購能否對接國際市場？
“借助‘一帶一路’倡議，中車已經(jīng)將產(chǎn)品銷往南美、北美、非洲、歐洲、亞洲、大洋洲等六大洲的102個國家和地區(qū)，全球83％有鐵路的國家都在使用中車產(chǎn)品，其中包括內(nèi)燃機、電車組等產(chǎn)品?！敝熊嚰瘓F總裁奚國華此前對外表示，我國的裝備能夠博得國外用戶的滿意，靠的是過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和良好的信譽。
這次國家出臺中長期鐵路網(wǎng)絡規(guī)劃，是鐵路對高端裝備剛性需求的前兆，很多企業(yè)可以借勢發(fā)展。對此奚國華介紹，為開拓全球市場，中車在美國設立研發(fā)中心、在歐洲設立投資辦公室，在亞洲和非洲設立大量聘用當?shù)貑T工的制造工廠、維保公司和培訓中心。
據(jù)了解，目前中車外籍員工已超過5000人。中車集團能夠走出去融合國際經(jīng)濟發(fā)展，同時也希望外國的企業(yè)到中國爭奪市場，我國的鐵路裝備采購市場，是按照國際慣例，開展公平競爭，國企、外企站在同一起跑線上，國外企業(yè)也能參與競標，最終誰能勝出，靠的是實力說話。
市場的統(tǒng)一和開放，讓西門子中國一級代理商、天拓四方科技有限公司看到希望。該公司市場部張淑嫻介紹：西門子自動化控制與電氣傳動領域在城市軌道交通裝備制造上形成一定勢能，但與法國阿爾斯通（中國）投資有限公司及加拿大龐巴迪等其他國際知名企業(yè)相比，還有許多借鑒學習的地方，為此，她希望今年在中國的城市軌道裝備項目上，能有更大的收獲。
“國家加大西部鐵路網(wǎng)絡建設，不僅能有效改變?nèi)珖ヂ?lián)互通的交通格局，還能拉動鐵路上下游關聯(lián)企業(yè)經(jīng)濟增長。”中國工程院院士郭東明認為，大交通建設，除了交通網(wǎng)，還有交通設施，國家應給予更多政策上的支持。不過，專家也提出，對裝備制造企業(yè)進軍鐵路，應配套提出更高技術要求，最終必須符合我國現(xiàn)代鐵路高速、高效運營的技術要求。（本報記者郭偉）
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報
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