戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)擴(kuò)張 人才及資金瓶頸亟待破解


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:朱虹    時(shí)間:2017-05-08





  光伏等新興產(chǎn)業(yè)使昔日的荒山變成了“聚寶盆”。圖為工作人員在安徽省定遠(yuǎn)縣永康鎮(zhèn)境內(nèi)一處荒山光伏發(fā)電場(chǎng)進(jìn)行巡檢。CNS供圖


  經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入理性發(fā)展階段?!吨袊?guó)企業(yè)報(bào)》記者在調(diào)查中了解到,相關(guān)企業(yè)正在加大科技研發(fā)投入,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)將走入相對(duì)平穩(wěn)的擴(kuò)張期,而“大國(guó)工匠”型、應(yīng)用型高端人才仍是企業(yè)短板。


  企業(yè)重視科技研發(fā)


  “十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,到2020年,力爭(zhēng)使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中國(guó)工程院發(fā)布的《2017中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為我國(guó)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)的一股重要力量。據(jù)國(guó)家信息中心測(cè)算,預(yù)計(jì)“十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速將達(dá)到20%左右,約3倍于同期GDP增長(zhǎng)。


  記者注意到,科技研發(fā)正愈加受到企業(yè)重視,無(wú)論國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)都在加大科技研發(fā)方面的投入,諸多行業(yè)研發(fā)活動(dòng)活躍。中采咨詢、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院日前聯(lián)合發(fā)布,4月份中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(EmergingIndustriesPMI)為62.9,比上月上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。中采咨詢總經(jīng)理于穎指出,新產(chǎn)品投產(chǎn)連續(xù)回升,研發(fā)活動(dòng)創(chuàng)出歷史新高,說(shuō)明企業(yè)在經(jīng)營(yíng)向好的環(huán)境下,科技投入更多,為長(zhǎng)期強(qiáng)健擴(kuò)張的良性循環(huán)構(gòu)建更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的跡象。


  于穎接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從2014年截至目前,國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)持續(xù)投入的6個(gè)月均值、12個(gè)月均值都是持續(xù)走高的。從長(zhǎng)期表現(xiàn)看,研發(fā)活動(dòng)較活躍的產(chǎn)業(yè)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等。


  中國(guó)航天科技集團(tuán)公司科技委員會(huì)主任包為民向記者表示,作為高端裝備制造企業(yè),科技投入、研發(fā)力量對(duì)企業(yè)發(fā)展尤為重要,公司也很重視。目前我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)步入了商業(yè)化進(jìn)程,但是其中也存在諸多問(wèn)題亟待解決,有一些內(nèi)部因素的問(wèn)題,就是商業(yè)航天方面的投入、配置、人才、研發(fā)力量等都有限。以研發(fā)為例,現(xiàn)在公司的優(yōu)勢(shì)力量和主力軍還是在完成國(guó)家任務(wù),這就占據(jù)了很多精力。


  一家民營(yíng)大型通信企業(yè)中層管理人士也對(duì)記者透露,研發(fā)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,他們企業(yè)每年對(duì)于研發(fā)的資金投入大概占到公司總投入的15%,尤其是對(duì)研發(fā)人員的投入數(shù)量更是重視,研發(fā)人員目前的數(shù)量已經(jīng)占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的一半。公司鼓勵(lì)員工申請(qǐng)相關(guān)專利,每項(xiàng)專利申請(qǐng)成功后還會(huì)有專項(xiàng)獎(jiǎng)金發(fā)給員工。


  于穎表示,從過(guò)去的數(shù)據(jù)分析來(lái)看,一個(gè)行業(yè)的研發(fā)投入與訂單的增長(zhǎng)是呈現(xiàn)正比關(guān)系的,所以現(xiàn)在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)科研活動(dòng)創(chuàng)歷史新高,可以預(yù)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展還有非常充足的后勁。于穎預(yù)計(jì),未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)在階段性的超高速擴(kuò)張后,將走入相對(duì)平穩(wěn)的擴(kuò)張期。


  高端人才缺乏制約發(fā)展


  談及國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)目前所面臨的最大問(wèn)題,于穎指出,困難很多,例如勞動(dòng)力成本提高,融資困難等,個(gè)別特殊的行業(yè)會(huì)存在準(zhǔn)入、審批等困難。人力方面,主要是高端人才比較缺乏,因?yàn)樵趹?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中,低端的勞動(dòng)力生存的空間很小。這其實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,涉及國(guó)家的教育體制。此外,工作環(huán)境不足也會(huì)導(dǎo)致人才外流,最終造成高端人才的缺失。


  這也是由產(chǎn)業(yè)特性決定的,因?yàn)閼?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是站在科技鏈前端的,需要領(lǐng)軍人才,而這種人才數(shù)量本來(lái)就是稀少的。這個(gè)鏈條往前再推一步,應(yīng)該就是教育,只有我國(guó)的基礎(chǔ)教育、科研教育投入發(fā)展到一定階段,企業(yè)科技投入才能夠產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)與教育結(jié)合起來(lái),高端人才才能夠較好滿足市場(chǎng)需要。這也是整個(gè)社會(huì)大環(huán)境的問(wèn)題。


  對(duì)此,包為民表示,現(xiàn)在集團(tuán)很重視這方面的工作,特別是高端人才培養(yǎng)方面也開(kāi)始重視起來(lái)。未來(lái)的高端裝備產(chǎn)業(yè)主要靠自動(dòng)化裝備,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,要重點(diǎn)培育一批能夠掌握高端裝備的技能型人才。人才激勵(lì)方面集團(tuán)也比較重視,早在多年前就開(kāi)始實(shí)施航天創(chuàng)新獎(jiǎng)、航天功勛獎(jiǎng)等。如何將激勵(lì)效果在工作當(dāng)中發(fā)揮得更好,是現(xiàn)在需要繼續(xù)實(shí)施和研究的問(wèn)題。


  東華大學(xué)教授嚴(yán)誠(chéng)忠向記者坦言,與國(guó)際上處于先進(jìn)地位的企業(yè)相比,我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新規(guī)模、效果、動(dòng)力和資源供給方面仍存在明顯的差距和弱項(xiàng)。另一方面,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)人才的需求也發(fā)生了根本性的變化。尤其是高等教育目前的資源和學(xué)生培養(yǎng)結(jié)構(gòu),過(guò)于偏重學(xué)術(shù)理論人才,而相對(duì)忽視"大國(guó)工匠"型、應(yīng)用型人才等高端人才的培養(yǎng)。因此,作為人才培養(yǎng)基地的各類教育機(jī)構(gòu),有必要積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)和新課程以滿足社會(huì)需求,以創(chuàng)新發(fā)展理念來(lái)著力調(diào)整人才開(kāi)發(fā)的結(jié)構(gòu),最終服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。


  產(chǎn)業(yè)普遍面臨融資難題


  "融資難也是國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在的問(wèn)題。"于穎表示,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)企業(yè),尤其是輕資產(chǎn)的創(chuàng)新性企業(yè),在銀行貸款需要抵押、發(fā)債渠道不是很通暢的情況下,股權(quán)融資可能是比較容易實(shí)現(xiàn)的一個(gè)方法。不過(guò),因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)的具體情況不同,企業(yè)對(duì)融資的理解、對(duì)股權(quán)的稀釋以及對(duì)自身的優(yōu)勢(shì),往往都不能確定下來(lái),所以企業(yè)與股權(quán)資金的市場(chǎng)對(duì)接還很有限。


  業(yè)內(nèi)人士指出,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),資金回籠一般都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,加之業(yè)務(wù)發(fā)展快,所以資金往往不足,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也面臨融資難的苦惱。目前這些產(chǎn)業(yè)主要依靠銀行貸款來(lái)間接融資,直接融資比重小,而銀行貸款遠(yuǎn)不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大量新增投資需求。


  于穎分析,市場(chǎng)方面,風(fēng)投等可能對(duì)于泛"互聯(lián)網(wǎng)+"相關(guān)企業(yè)會(huì)更感興趣,相關(guān)企業(yè)的估值也相對(duì)比較高。但是在傳統(tǒng)行業(yè)中,乃至部分戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),例如高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),其實(shí)存在著大量的機(jī)會(huì)。不過(guò),相關(guān)企業(yè)對(duì)于自身優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分挖掘,導(dǎo)致這些企業(yè)不能夠很清晰地表述自己的優(yōu)勢(shì),這樣就形成了溝通障礙。事實(shí)上,制造領(lǐng)域相關(guān)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),例如高端裝備、機(jī)器人等,其市場(chǎng)前景是很大的,因?yàn)橹圃鞓I(yè)才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。所以,制造業(yè)本身是最堅(jiān)實(shí)的生產(chǎn)力,一旦完成技術(shù)上的嬗變,將存在巨大的利潤(rùn)空間,如果它融不到資金的話,就是市場(chǎng)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其真正價(jià)值。原因在于一方面有的制造業(yè)企業(yè)在宣傳上比較低調(diào),另一方面國(guó)內(nèi)媒體也應(yīng)該加大宣傳這類企業(yè),以提供幫助。所以,目前公眾對(duì)制造業(yè),尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造業(yè)不太理解,但實(shí)際上這方面的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間非常大。(本報(bào)記者朱虹)

 


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)企業(yè)報(bào)

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