據(jù)國內知名鋼鐵資訊機構“我的鋼鐵”提供的最新市場報告，近期，我國鋼價出現(xiàn)下行趨勢，國內現(xiàn)貨鋼價綜合指數(shù)在一周之內下跌0.02%。同時，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的國內鋼材綜合價格指數(shù)在2月27日達到2017年以來的最高值107.88點，在4月17日降至最低值92.23點，5月12日的值為94.62點。國內鋼材綜合價格指數(shù)在4月3日至10日的單周降幅最大，降幅為5.2%，目前的值與2016年11月28日至12月5日期間的水平接近。對此，有觀點認為，鋼鐵價格目前在一定程度上呈現(xiàn)“大起大落”。
兩方面原因促價格呈下行趨勢
“鋼材價格波動是我國鋼鐵市場供需結構的真實反映，也是正常的市場狀態(tài)，并處于合理范圍之內，目前還不能得出‘大落’的結論。”國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員周健奇在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
在周健奇看來，當前，鋼價下行主要有以下兩方面的原因。
一是前期鋼價過快上漲，刺激粗鋼產量上升。2015年1-12月，我國粗鋼產量當月同比增速和累計同比增速全部為負。2016年，粗鋼產量當月同比增速和累計同比增速分別從2月、8月開始由負轉正。2017年4月，粗鋼產量增長實現(xiàn)2014年以來的最好水平，當月同比增速為4.9%，累計同比增速為4.6%。不論是當月增幅還是累計增幅都呈現(xiàn)出偏快增長勢頭。
二是工業(yè)恢復性增長，但鋼鐵行業(yè)的下游需求未出現(xiàn)根本性好轉。2016年，我國粗鋼消費量同比增長2%，結束了連續(xù)兩年的負增長，反映了我國工業(yè)正在企穩(wěn)向好。但2016年的粗鋼產量和消費量的正增長幅度均不大，是在2015年基數(shù)較低基礎之上的小幅上升。鋼材價格較快上漲是經濟企穩(wěn)、“去產能”工作強力推進和重污染天氣區(qū)域臨時限產等因素疊加，有效改善了市場供需結構的結果，鋼鐵下游需求并沒有出現(xiàn)明顯好轉。1-4月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值累計同比增速為6.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)僅為0.8%，與工業(yè)平均水平相比差距較大。
周健奇認為，在我國經濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的大環(huán)境下，綜合考慮我國“去產能”政策和重污染天氣以及特殊情況下區(qū)域臨時限產政策的影響，此次鋼材價格的波動應該可以通過市場的自調節(jié)來平抑。
“當前價格在合理區(qū)間內波動，也有好的一面：一是將有利于抑制產量過快恢復的勢頭，從而促進鋼鐵產業(yè)結構優(yōu)化調整；二是有利于下游制造業(yè)生產成本理性回歸，形成良性的經濟發(fā)展態(tài)勢。”周健奇指出。
嚴格環(huán)保監(jiān)管應發(fā)揮重大作用
近日，河北省發(fā)改委、省工信廳發(fā)布了《關于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。自2017年起，河北省對鋼鐵行業(yè)實行更加嚴格的差別電價政策和基于工序能耗的階梯電價政策，原對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行的懲罰性電價政策相應停止執(zhí)行。
根據(jù)《通知》，對列入《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》鋼鐵行業(yè)限制類、淘汰類裝置所屬企業(yè)生產用電繼續(xù)執(zhí)行差別電價，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行加價。其中，淘汰類加價標準由每千瓦時0.4元提高至0.6元，限制類加價標準為每千瓦時0.2元。未按期完成化解過剩產能實施方案中化解任務的鋼鐵企業(yè)，其生產用電加價標準執(zhí)行淘汰類電價加價標準，即每千瓦時加價0.6元。
在周健奇看來，《通知》的出臺主要是為了較好地完成2017年“去產能”任務。2016年，河北省超額完成鋼鐵“去產能”計劃。目前，全省已按規(guī)定全部淘汰了400立方米及以下高爐和30噸及以下電爐。2017年，鋼鐵“去產能”工作將持續(xù)推進，河北省的壓力較大。在此背景下，河北省出臺了《通知》，通過加大對不能按期、按量完成壓減任務的鋼鐵企業(yè)的懲罰力度，確保完成新的年度計劃。
據(jù)記者了解，《通知》要求，各地要將執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單于每年7月1日和12月31日前向社會公布，并報河北省發(fā)改委備案。因實施差別電價、階梯電價政策而增加的加價電費，按照有關規(guī)定，歸各市人民政府統(tǒng)籌使用，主要用于支持鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術改造(含余熱余壓利用)、淘汰落后產能和轉型升級。
“《通知》的出發(fā)點是壓減產能，對行業(yè)發(fā)展的影響還很難講。”周健奇表示。
考慮到我國鋼鐵“去產能”已經進入新的階段，產能總量過剩壓力逐步緩解，結構過剩矛盾日益突出。為此，周健奇建議，今后的“去產能”政策可以淡化“量”的指標，通過嚴格的環(huán)保監(jiān)管來淘汰不達標產能和低效產能；參考國際先進做法，結合我國先進企業(yè)排放技術水平，進一步提高鋼鐵企業(yè)密集區(qū)和工業(yè)密集區(qū)的鋼鐵企業(yè)主要污染物排放標準；強化激勵，鼓勵鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)超凈排放。
轉自：中國經濟時報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經濟指標創(chuàng)新高
