在“規(guī)范”上重點(diǎn)發(fā)力 金融市場穩(wěn)步發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-05-29





  規(guī)范金融秩序?qū)τ诰S護(hù)金融安全具有重要意義。本周,金融部門在“規(guī)范”上重點(diǎn)發(fā)力,出臺(tái)具有針對性的政策文件,旨在打造金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的健康生態(tài),為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
 
  近年來不法分子非法開立、買賣銀行賬戶和支付賬戶繼而實(shí)施詐騙、洗錢等違法犯罪活動(dòng)案件頻發(fā)。這暴露出一些銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在開戶環(huán)節(jié)存在漏洞,為不法分子非法開立賬戶、轉(zhuǎn)移違法犯罪資金提供了可乘之機(jī),擾亂了市場秩序。
 
  中國人民銀行25日下發(fā)通知,要求各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)注重挖掘客戶身份資料和交易記錄價(jià)值,發(fā)揮客戶盡職調(diào)查的重要作用,防范非法開立、買賣銀行賬戶及支付賬戶行為;加強(qiáng)可疑交易報(bào)告后續(xù)控制措施,切實(shí)提高洗錢風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。上述舉措有效彌補(bǔ)了當(dāng)前反洗錢制度的薄弱點(diǎn)。
 
  對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),金融部門把住重點(diǎn)環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范意識不斷增強(qiáng),并以完善市場規(guī)則為抓手,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
 
  證監(jiān)會(huì)27日發(fā)布新的減持規(guī)定,從大宗交易“過橋減持”的監(jiān)管、非公開發(fā)行股份解禁后的減持規(guī)范、完善協(xié)議轉(zhuǎn)讓規(guī)則等方面進(jìn)一步規(guī)范上市公司減持行為。
 
  證監(jiān)會(huì)2016年1月發(fā)布實(shí)施《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》,在規(guī)范上市公司股東減持行為,促進(jìn)上市公司穩(wěn)健經(jīng)營,支持資本市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
 
  然而,借道大宗交易規(guī)避相關(guān)監(jiān)管的“過橋減持”頻頻發(fā)生,無視監(jiān)管層三令五申的違規(guī)減持也絕非個(gè)案。形形色色的野蠻減持挑戰(zhàn)著市場的承受能力,以及包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)在內(nèi)各方的底線。
 
  此次修改完善減持制度,對當(dāng)前實(shí)踐中存在的、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出問題做了有針對性的制度安排,有利于避免集中、大幅、無序減持?jǐn)_亂二級市場秩序、沖擊市場信心。
 
  近期,金融部門陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,旨在規(guī)范市場秩序,引導(dǎo)金融回歸本源,確保行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
  保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)23日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》,要求保險(xiǎn)公司以保險(xiǎn)基本原理為根本,發(fā)展保障功能突出,符合損失分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)同質(zhì)和大數(shù)法則的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。
 
  對保險(xiǎn)業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)保障功能始終是“立業(yè)之本”,是其他行業(yè)不可代替的重要功能,也是行業(yè)價(jià)值靈魂所在。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展不能走捷徑,更不能“跑偏”。
 
  金融去杠桿背景下,經(jīng)歷了十多年快速發(fā)展的銀行資管業(yè)務(wù)面臨壓力,也亟待規(guī)范。在25日舉行的中國銀行業(yè)資產(chǎn)管理高峰論壇上,“合規(guī)經(jīng)營、回歸本源”成為熱議的焦點(diǎn)。
 
  有業(yè)內(nèi)人士表示,銀行資管業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的剛性兌付、期限錯(cuò)配、監(jiān)管套利等問題,需要進(jìn)行規(guī)范。之前銀行做資管更多的是源自自身,怎么給銀行帶來更多存款,帶來更多收益或者通過表外的投放,解決資產(chǎn)端投放壓力。但銀行資管并沒有特別多關(guān)注和分析客戶需求。
 
  銀行資管要更加專注終端的客戶需求,包括零售客戶的財(cái)富管理和現(xiàn)金管理需求,實(shí)體企業(yè)的投資需求,而不是去做一些過手型、通道型,甚至是套利型的業(yè)務(wù)。
 
  沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范性文件出臺(tái)的背后是金融部門對風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)識和精準(zhǔn)把握,目的是為了扎牢制度籠子,樹清風(fēng)正氣。被監(jiān)管對象要順勢而為,健全內(nèi)部管控制度,建立依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制,真正承擔(dān)起金融風(fēng)險(xiǎn)管理和維護(hù)金融市場公平有序競爭秩序的責(zé)任。(記者譚謨曉)
 


  轉(zhuǎn)自:新華社

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