環(huán)保部日前公布的《中國機動車環(huán)境管理年報(2017)》顯示,我國連續(xù)8年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國,機動車尾氣污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成細顆粒物、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,其污染防治的緊迫性日益凸顯。
汽車是城市空氣污染物的主要來源
近5年來,我國機動車保有量快速增長。2016年全國機動車保有量達2.95億輛,比2015年增長8.1%。按汽車排放標(biāo)準(zhǔn)分類,國一前標(biāo)準(zhǔn)占1.0%,國一標(biāo)準(zhǔn)占5.4%,國二標(biāo)準(zhǔn)占6.4%,國三標(biāo)準(zhǔn)占24.3%,國四標(biāo)準(zhǔn)占52.4%,國五及以上標(biāo)準(zhǔn)占10.5%。
《年報》顯示,2016年,全國機動車排放污染物初步核算為4472.5萬噸,比2015年削減1.3%。其中,一氧化碳為3419.3萬噸,碳氫化合物為422.0萬噸,氮氧化物為577.8萬噸,顆粒物為53.4萬噸。
“汽車是城市空氣污染物排放總量的主要貢獻者,其排放的一氧化碳和碳氫化合物超過80%,氮氧化物和顆粒物超過90%。”環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江說。
其中,按車型分類,貨車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車,其中重型貨車是主要貢獻者;客車一氧化碳和碳氫化合物排放量則明顯高于貨車。按燃料分類,柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量70%,顆粒物超過90%;汽油車一氧化碳和碳氫化合物排放量較高,一氧化碳超過汽車排放總量的80%,碳氫化合物超過70%。
空氣呈煤煙和機動車尾氣復(fù)合污染
環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,隨著機動車保有量快速增加,我國部分城市空氣開始呈現(xiàn)煤煙和機動車尾氣復(fù)合污染的特點。根據(jù)我國已完成的第一批城市大氣細顆粒物源解析結(jié)果,大多數(shù)城市PM2.5濃度貢獻仍以燃煤排放為主,但部分城市機動車排放已成首要來源。有資料顯示,北京、上海等超大型城市及東部人口密集區(qū),移動源對PM2.5濃度的貢獻率高達20%-40%。
“在北方地區(qū)冬季采暖期間,污染物排放顯著增加,機動車排放貢獻率有所下降。但在重污染期間,機動車排放在本地污染積累過程的作用明顯。”劉炳江認為,“加大對機動車排放控制程度,可有效緩解污染的嚴(yán)重程度。”
研究表明,在我國中東部地區(qū)二次顆粒物對PM2.5的貢獻率高達60%。對此,中科院城市環(huán)境研究所副所長賀泓表示:“機動車尾氣中所含的一次顆粒物濃度不高。但尾氣中含有的氮氧化物、揮發(fā)性有機物等污染物反應(yīng)后產(chǎn)生大量二次顆粒物,成為PM2.5的重要來源。”
專家建議,除了加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)提升、加強對在用車輛監(jiān)控,還應(yīng)實行尾氣凈化裝置定期更換。
監(jiān)管能力逐步加強
盡管我國新能源汽車發(fā)展日益加快,但未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),傳統(tǒng)化石燃料(汽油和柴油)仍是車用燃料的主要來源。我國今年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施車用汽油、車用柴油國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提升,油品對機動車排放的影響日益凸顯。
《年報》顯示,2016年全國汽油消費量為11983.5萬噸,柴油消費量為16469.7萬噸。專家認為,車用汽油的發(fā)展方向是無硫化、降低烯烴、芳烴含量,車用柴油的發(fā)展方向是無硫化、提高十六烷值和降低多環(huán)芳烴含量。
目前,我國已經(jīng)初步建立機動車環(huán)境管理新體系,實施了新生產(chǎn)機動車環(huán)保信息公開、環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管、黃標(biāo)車和老舊車加速淘汰等一系列環(huán)境管理制度,正在研究制定機動車環(huán)保召回、清潔柴油機行動等制度,相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,監(jiān)管能力逐步加強。2016年,各地區(qū)及有關(guān)部門從新車達標(biāo)監(jiān)管、在用車環(huán)保管理、黃標(biāo)車和老舊車加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應(yīng)等方面采取了綜合措施,機動車環(huán)境管理工作取得了一定成效。
據(jù)介紹,下一步,環(huán)保部將切實加強機動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管,開展柴油車打假專項行動,同時協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施,推進“車、油、路”同步,最大限度地減少機動車對大氣環(huán)境的不利影響。(寇江澤)