商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球145個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3957家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)投資額481.9億美元，同比下降45.8%。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年上半年，我國(guó)對(duì)外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非理性對(duì)外投資得到有效遏制。
專家表示，上半年的數(shù)據(jù)反映出我國(guó)對(duì)外投資正在經(jīng)歷“去泡沫”的過程，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前我國(guó)更加注重“走出去”的質(zhì)量，而不是盲目追求“走出去”的規(guī)模。未來，我國(guó)對(duì)外投資政策將進(jìn)一步減少資本外流，推動(dòng)我國(guó)“走出去”與產(chǎn)能合作形成互利共贏的局面。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
數(shù)據(jù)顯示，1月~6月，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資同比下降82.1%，占同期對(duì)外投資總額的2%；文化、體育和娛樂業(yè)對(duì)外投資同比下降82.5%，占同期對(duì)外投資總額的1%。與之對(duì)應(yīng)的是，流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的對(duì)外投資分別占同期投資總額的28.3%、18.3%、12.7%和11.4%。上述數(shù)據(jù)顯示，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴國(guó)際商報(bào)記者，上半年的數(shù)據(jù)反映出我國(guó)對(duì)外投資正在經(jīng)歷“去泡沫”的過程，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
白明指出，當(dāng)前，我國(guó)正從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，需要堅(jiān)持推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行“補(bǔ)短板”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，需要通過“走出去”增強(qiáng)重要原材料的海外保障能力，從而降低原材料海外依存風(fēng)險(xiǎn)。“因此，我國(guó)更加注重‘走出去’的質(zhì)量，而不是盲目追求‘走出去’的規(guī)模。”白明說。
據(jù)高峰介紹，上半年我國(guó)對(duì)外投資合作主要呈現(xiàn)四方面特點(diǎn)：一是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)；二是對(duì)外投資降幅收窄，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；三是對(duì)外承包工程新簽大項(xiàng)目多，行業(yè)分布相對(duì)集中；四是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)中國(guó)與東道國(guó)共同發(fā)展。
監(jiān)管與合規(guī)性審查加強(qiáng)
對(duì)于對(duì)外投資整體出現(xiàn)下降的原因，高峰表示，除了去年同期基數(shù)較高的因素外，還有三方面原因：其一，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，提振了投資者信心，把更多資金留在國(guó)內(nèi)。
其二，國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增加，部分國(guó)家收緊外資準(zhǔn)入等，對(duì)我國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)生負(fù)面影響。
其三，我國(guó)調(diào)控措施效果顯現(xiàn)。2016年底以來，我國(guó)在推動(dòng)對(duì)外投資便利化的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查，由此有效遏制非理性對(duì)外投資，進(jìn)一步優(yōu)化了對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。
高峰進(jìn)一步指出，去年年底以來，商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，在推動(dòng)對(duì)外投資便利化的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查，非理性的對(duì)外投資得到有效遏制，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，涉及房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的對(duì)外投資大幅下降。
商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司司長(zhǎng)周柳軍此前曾表示，今年商務(wù)部將完善綜合監(jiān)管。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外投資合作事中事后監(jiān)管的意見》，加強(qiáng)“走出去”合規(guī)性審查和境外大項(xiàng)目協(xié)調(diào)，完善企業(yè)信用制度建設(shè)，開展對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)工作考核。進(jìn)一步整合政策資源，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，突出政策導(dǎo)向。
白明認(rèn)為，目前來看，我國(guó)加強(qiáng)“對(duì)外投資”監(jiān)管與合規(guī)性審查的決心不會(huì)動(dòng)搖，國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略不會(huì)改變。加強(qiáng)對(duì)外投資監(jiān)管與合規(guī)性審查旨在促進(jìn)對(duì)外投資健康有序發(fā)展，與“走出去”戰(zhàn)略并不矛盾。
白明表示，未來，我國(guó)對(duì)外投資政策將進(jìn)一步減少資本外流，促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略與構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、資本“走出去”與商品“走出去”間形成良性互動(dòng)，從而推動(dòng)我國(guó)“走出去”與產(chǎn)能合作形成互利共贏的局面。
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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