近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了新一批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)名單，上海紫竹高新區(qū)、襄陽高新區(qū)、肇慶高新區(qū)、柳州高新區(qū)、貴陽高新區(qū)等８家園區(qū)成功入選。據(jù)了解，新一批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)是國家知識產(chǎn)權(quán)局按照《國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)管理辦法》經(jīng)集中評定后確定，示范工作周期為２０１８年１月至２０２０年１２月。截至目前，我國經(jīng)批準(zhǔn)建立的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)已達４８家。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在目前已獲準(zhǔn)建設(shè)的４８家國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)中，國家高新區(qū)占比超過３／４，且區(qū)域分布廣泛。從地處西北的烏魯木齊高新區(qū)，到東南的深圳高新區(qū)、惠州仲愷高新區(qū)，從位于北部的包頭稀土高新區(qū)，到西南的成都高新區(qū)。與此同時，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖高新區(qū)、天津高新區(qū)、西安高新區(qū)、寧波高新區(qū)、合肥高新區(qū)等各大老牌高新區(qū)都榜上有名。
“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)要發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，就必然會選擇創(chuàng)新資源相對集中、知識產(chǎn)權(quán)保護條件相對完善的園區(qū)。同時，這些園區(qū)出于對知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和管理上的各方面需求，也迫切需要在體制機制上進行創(chuàng)新。從近些年國家高新區(qū)的發(fā)展情況來看，非常符合這些條件。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員肖尤丹說。
高新區(qū)成專利運營主陣地
?。玻埃保改辏痹轮醒?，蘇高新集團旗下的新合盛融資租賃公司在江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心簽署了一份融資額為１５０萬元的融資租賃合同，而其中的１００萬元是以３件專利權(quán)進行質(zhì)押，這份合同也成為該服務(wù)平臺運營的第一單，充分體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)的價值；２０１７年６月，西安高新區(qū)承擔(dān)建設(shè)的國家知識產(chǎn)權(quán)運營軍民融合特色平臺上線，平臺大數(shù)據(jù)檢索分析系統(tǒng)（ＳＯＯＩＰ）投入使用，截至２０１７年年底，共收錄包括中國、美國等１０２個國家和地區(qū)的１．５億條的專利數(shù)據(jù)，為２００多家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押實現(xiàn)銀行貸款１２億元；２０１７年７月，位于成都高新區(qū)的四川立道通信技術(shù)有限公司，憑借６件實用新型專利進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資５００萬元；２０１７年１１月，鄭州高新區(qū)在北斗導(dǎo)航與遙感產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖后不久，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，２０１７年專利質(zhì)押融資完成２５００萬元……
在我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，擁有龐大經(jīng)濟體量的國家高新區(qū)正在成為專利運營的重要陣地。科技部火炬中心、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（２０１７）》顯示，２０１６年納入統(tǒng)計的１４７家國家高新區(qū)的ＧＤＰ總和達８．９８萬億元。與此同時，國家高新區(qū)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費（Ｒ＆Ｄ）支出５５４４．７億元，占我國２０１６年研發(fā)經(jīng)費支出的３５．４％；新增授權(quán)專利２６．２萬件，當(dāng)年新增注冊企業(yè)２９．８萬家。
肖尤丹告訴記者，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，國家高新區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)的存量、知識產(chǎn)權(quán)資源的增量上存在一定優(yōu)勢，同時在知識產(chǎn)權(quán)的運用保護和管理方面的需求明確、真實。“國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，此舉也是國家知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)于地方科技建設(shè)的具體體現(xiàn)。”
記者注意到，２０１６年４月出臺的《國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)管理辦法（征求意見稿）》中提到，國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)分為技術(shù)開發(fā)類、貿(mào)易合作類和創(chuàng)意設(shè)計類等三大類。按照該分類標(biāo)準(zhǔn)，國家高新區(qū)屬于技術(shù)開發(fā)類園區(qū)，其主要任務(wù)是探索知識產(chǎn)權(quán)支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式，將知識產(chǎn)權(quán)工作與科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)等深度融合，以知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
“知識產(chǎn)權(quán)工作怎么干、怎么干好，確實需要示范引領(lǐng)。用先進帶后進，以條件好的地區(qū)來做示范引領(lǐng)，是政府推進公共政策時一個基本措施。”在肖尤丹看來，國家高新區(qū)在體制機制創(chuàng)新上，具有先行先試的政策優(yōu)勢，容易形成一定的示范帶動效應(yīng)。“這也恰恰是國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)較多分布在國家高新區(qū)的主要原因。”
肖尤丹認(rèn)為，目前我國知識產(chǎn)權(quán)示范已經(jīng)形成了橫向和縱向兩條路徑，既有知識產(chǎn)權(quán)強國、強省、強市、強區(qū)等按照行政區(qū)劃提出的戰(zhàn)略，也形成了覆蓋高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、設(shè)計園區(qū)在內(nèi)的等組織體系，保證了知識產(chǎn)權(quán)保護運用和管理的體系化。
立足產(chǎn)業(yè)特色 不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
記者注意到，不少知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)在部署年度工作時，“服務(wù)企業(yè)”“圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色”“創(chuàng)新工作機制和服務(wù)模式”一直作為關(guān)鍵詞被提及。而這也被多家國家高新區(qū)實實在在地貫徹在知識產(chǎn)權(quán)工作過程中。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的成都高新區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)代理事業(yè)蒸蒸日上。近日發(fā)布的《成都高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r藍皮書（２０１７）》顯示，目前四川省７５％的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)集中在成都高新區(qū)。
如此眾多的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)為啥會集中在成都高新區(qū)？成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這從一個側(cè)面反映出成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)活躍度和政策環(huán)境的優(yōu)越，而反過來也將對當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極推動作用。
專利一直被包頭稀土高新區(qū)視為保護當(dāng)?shù)刭Y源的一張“王牌”。近年來，包頭稀土高新區(qū)積極深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動“知識產(chǎn)權(quán)進百企、解難題”活動持續(xù)深入開展和“專利掃零”行動深入實施，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，并于２０１７年１２月完成２０１７年度第一批知識產(chǎn)權(quán)資助資金發(fā)放，共為５５家企業(yè)、２３５項知識產(chǎn)權(quán)發(fā)放資助資金７８．８萬元。
?。玻埃保纺辏吩拢^稀土高新區(qū)稀土知識產(chǎn)權(quán)信息中心入選第二批“全國專利文獻服務(wù)網(wǎng)點”。該機構(gòu)擁有的中國稀土知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)向社會公眾開放，擁有國內(nèi)外全領(lǐng)域?qū)＠男畔?shù)據(jù)庫和稀土專利全文信息專題數(shù)據(jù)庫，其中全領(lǐng)域?qū)＠男畔?shù)據(jù)５０００多萬條，稀土專題數(shù)據(jù)１１００多萬條，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與國家知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)同步更新，數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確，為社會公眾、創(chuàng)新主體提供專利文獻支持、專利信息咨詢、公共教育等基礎(chǔ)性公益服務(wù)。
石家莊高新區(qū)也高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作。２０１７年１２月，河北省（石家莊高新區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心正式揭牌，同時開通了石家莊市行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”網(wǎng)絡(luò)平臺的端口，可以將收到的知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴信息及案件線索通過網(wǎng)絡(luò)平臺移送給相應(yīng)執(zhí)法、司法部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，標(biāo)志著石家莊高新區(qū)維權(quán)援助、行政執(zhí)法、刑事司法聯(lián)系通暢的知識產(chǎn)權(quán)大保護體系初步建立。
高價值專利批量涌現(xiàn)
近年來，伴隨著知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的不斷提升，一批高價值專利正在國家高新區(qū)涌現(xiàn)。無論是Ｃ９１９大飛機首飛成功、天眼望遠(yuǎn)鏡彰顯探測“功力”，還是“復(fù)興號”高鐵提速到３５０公里、“藍鯨１號”海上鉆井平臺在南海首采可燃冰成功、量子通信試驗成功……都能看到國家高新區(qū)入駐企業(yè)的身影。
在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，北京交通大學(xué)等單位研制并擁有的專利“基于通信的列車運行控制（ＣＢＴＣ）技術(shù)”，打破國外壟斷，在我國北京等１４個城市的２４條地鐵中得到應(yīng)用；搜狗科技對輸入法、搜索、瀏覽器等主要產(chǎn)品均形成了圍繞核心技術(shù)兼顧輔助功能的專利布局；東旭集團通過與北京理工大學(xué)等高校合作研發(fā)、增資收購等方式在石墨烯領(lǐng)域積累并布局了一系列市場前景廣闊的高價值專利，加速了進軍石墨烯產(chǎn)業(yè)的步伐……
而作為我國西部地區(qū)首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，２０１７年，成都高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得累累碩果，全年新申請專利累計２８５７６件，其中發(fā)明１５０８５件，同比增長１５％和１５．１％；授權(quán)專利９２５４件，其中發(fā)明授權(quán)３１８６件，同比增長１６．４％和１７．９％；專利申請量和授權(quán)量分別占成都市的２５．１％和２２．５％。
“園區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護意識不斷增強，助推行業(yè)競爭力有效提升。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，２０１７年，成都高新區(qū)新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)４家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)累計達１４家，各級知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)總數(shù)累計達１６０家；累計有２０家企業(yè)獲中國專利優(yōu)秀獎；園區(qū)共有１２家市級版權(quán)示范單位，位居成都市首位。
淄博高新區(qū)也培育了一批質(zhì)量和效益突出的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，比如，此次被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為２０１７年度國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的山東信通電子股份有限公司，應(yīng)用于通信領(lǐng)域的ＰＤＡ綜合維護終端、應(yīng)用于電力領(lǐng)域的輸電線路智能巡視裝置，構(gòu)成專利池進行保護，產(chǎn)品技術(shù)達到國際先進水平，國內(nèi)市場排名第一；山東一諾威聚氨酯有限公司將知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，研發(fā)項目已經(jīng)實現(xiàn)了事前、事中和事后的檢索，建立了知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警制度和侵權(quán)處理辦法等。（記者 李洋）
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