伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展，全球跨境電商貿(mào)易額正大幅攀升?？缇畴娚處?lái)的普惠貿(mào)易為中小企業(yè)提供了更廣闊的市場(chǎng)，有助于扶貧并帶動(dòng)了電子支付等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？缇畴娚淌墙?jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，同時(shí)也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 對(duì)接“一帶一路”發(fā)展
跨境電商對(duì)接“一帶一路”發(fā)展，可以帶來(lái)潛力巨大的市場(chǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并在多方面促進(jìn)各國(guó)的均衡發(fā)展。
與傳統(tǒng)貿(mào)易模式相比，跨境電商的市場(chǎng)、規(guī)則和所需人才均有不同。根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，跨境電商在發(fā)展中地區(qū)更具發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;‘一帶一路’沿線有很多發(fā)展中國(guó)家，需要更多、更好的消費(fèi)，跨境電商恰好能發(fā)揮作用。”國(guó)務(wù)院參事湯敏此前在首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)上指出，各方對(duì)“一帶一路”建設(shè)的期望值很高，相比建設(shè)周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，跨境電商對(duì)接“一帶一路”發(fā)展能讓參與各方更快受益。同時(shí)，WTO現(xiàn)有規(guī)則是依照傳統(tǒng)貿(mào)易設(shè)定的，如果在海關(guān)、稅收、物流等一系列規(guī)則方面作出調(diào)整，跨境電商會(huì)獲得更大的發(fā)展。
“作為發(fā)展中國(guó)家，斯里蘭卡非常希望能夠獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。”斯里蘭卡海關(guān)署長(zhǎng)翩希亞·查爾斯表示，斯里蘭卡政府正積極參與“一帶一路”建設(shè)，并在眾多領(lǐng)域與各個(gè)利益相關(guān)方進(jìn)行合作。在跨境電商領(lǐng)域，斯方希望供應(yīng)鏈更加透明，易于信息和資源的獲得。
跨境電商在“一帶一路”沿線國(guó)家擁有巨大的發(fā)展空間和潛力。從中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，2017年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總值達(dá)7.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，增幅高于全國(guó)外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，但與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額在中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額中的占比只有26.5%。“一帶一路”沿線國(guó)家的跨境電商進(jìn)出口總額占比6.7%左右。“較低的比例意味著擁有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。”中國(guó)海關(guān)總署研究中心主任李魁文認(rèn)為，跨境電商已經(jīng)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力。在中國(guó)，不靠邊境、不靠海的河南鄭州市打造了一個(gè)跨境電商的發(fā)展新高地。波蘭、匈牙利等國(guó)也在通過(guò)“一帶一路”發(fā)展與中國(guó)的貿(mào)易。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，各國(guó)均有機(jī)會(huì)抓住機(jī)遇，共同搭上跨境電商發(fā)展的快車。
挑戰(zhàn)亦是機(jī)遇
在創(chuàng)造機(jī)遇的同時(shí)，跨境電商這種全新的貿(mào)易模式在發(fā)展中也伴生著不少挑戰(zhàn)。
跨境電商帶來(lái)的貿(mào)易體量的增長(zhǎng)在很大程度上會(huì)增加快遞和運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒毯凸ぷ髁?，同時(shí)，貨物本身也存在安全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)碎片化、小額化、高頻次的跨境電商貿(mào)易流量，如何進(jìn)行高效的識(shí)別管理，甄別出非法和假冒偽劣產(chǎn)品？又如何在嚴(yán)密監(jiān)管與貿(mào)易便利化間達(dá)成平衡？針對(duì)這種新興貿(mào)易方式的政策法規(guī)怎么調(diào)整跟進(jìn)？這一系列挑戰(zhàn)都是跨境電商大發(fā)展背景下必須解決的，而解決問(wèn)題本身也是一種機(jī)遇。
借助中歐班列等“一帶一路”框架下的合作開(kāi)展，歐中間的貨物體量不斷增大，但“幾乎每一天都要處理中歐之間對(duì)電子商務(wù)不同認(rèn)識(shí)所產(chǎn)生的分歧。”波蘭哈特蘭斯物流公司首席執(zhí)行官托馬什·格茲拉克表示，未來(lái)跨境電商貨物量還會(huì)增加，為實(shí)現(xiàn)這些貨物快速的查驗(yàn)和通關(guān)可采取一些特殊的流程，但必須加強(qiáng)跨部門的溝通合作，需要各個(gè)相關(guān)方都參與進(jìn)來(lái)。
對(duì)于問(wèn)題產(chǎn)品，在其到達(dá)邊境時(shí)解決就太晚了。“我們不應(yīng)該只關(guān)注那些已經(jīng)到達(dá)邊境的產(chǎn)品，應(yīng)該把監(jiān)管環(huán)節(jié)前置，從產(chǎn)品發(fā)運(yùn)之前的源頭進(jìn)行管理。”瑞士聯(lián)邦海關(guān)署署長(zhǎng)克里斯蒂安·博克認(rèn)為，這需要借助線上平臺(tái)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)連接獲取全鏈條的貨運(yùn)信息，并實(shí)現(xiàn)信息的分享。如果知道發(fā)運(yùn)地海關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了貨物查驗(yàn)，那么運(yùn)抵地海關(guān)進(jìn)行再次檢查的重要性就降低了。此外，AEO（認(rèn)證的運(yùn)營(yíng)商）制度的實(shí)施也有助于貿(mào)易安全性的提高。
中日韓三國(guó)的電商產(chǎn)品具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，中國(guó)目前64%的跨境電商產(chǎn)品來(lái)自日韓。近年來(lái)，三國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的同時(shí)，因各國(guó)的管理標(biāo)準(zhǔn)不同且開(kāi)放步伐不等，如何建立合規(guī)的電商貿(mào)易渠道，如何加強(qiáng)跨境電商的物流管理，確保通關(guān)便利性等挑戰(zhàn)也相應(yīng)出現(xiàn)。
中日韓三國(guó)合作秘書(shū)處副秘書(shū)長(zhǎng)山本恭司介紹說(shuō)，三國(guó)為推動(dòng)彼此間的跨境電商發(fā)展作了很多努力。如中韓于2015年在青島、黃島之間啟動(dòng)了海上跨境電商郵路通道，由于該項(xiàng)服務(wù)價(jià)格低，大大促進(jìn)了兩國(guó)電商貿(mào)易的發(fā)展。他認(rèn)為，未來(lái)，如何促進(jìn)跨境電商更好地與傳統(tǒng)的商貿(mào)市場(chǎng)相融合，蘊(yùn)含很多機(jī)遇，應(yīng)保持各國(guó)間的溝通機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)話。“各國(guó)要從失去機(jī)遇的角度來(lái)考慮風(fēng)險(xiǎn)，抓大放小。”在湯敏看來(lái)，失去發(fā)展機(jī)遇也是風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等正在顛覆性且快速地改變世界，如果不更加開(kāi)放，跟上時(shí)代的腳步，很可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)中被拋到后面，失去在世界格局變化中的發(fā)展機(jī)遇。（湯莉）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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