“我國環(huán)保產業(yè)正處大有可為的戰(zhàn)略機遇期和產業(yè)結構深刻變革期，有２０００多家央企及地方國企轉型或參與進來。這對傳統(tǒng)民企形成一定的擠壓，但也是機遇。”近日在２０１８年環(huán)保企業(yè)家媒體見面會上，全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞說。
（圖片來源：互聯(lián)網） “跑馬圈地”的大戲愈演愈烈。以國務院國資委直接監(jiān)管的９７家央企為例，進駐環(huán)保市場者就超過半數，而占據１／５席位的能源央企更是全數涉足。借助資本追加、并購聯(lián)營、整合重組等方式，這一趨勢今年還將延續(xù)。
業(yè)內專家表示，央企、民企競相加碼，現已成為環(huán)保產業(yè)的主流情形，但二者各有優(yōu)劣，“抱團”構建共榮的產業(yè)生態(tài)，才能真正形成更強的市場競爭力。
央企整合重組新重點
每年保持１５％以上增長，２０２０年達１０萬億元規(guī)模，龐大的市場潛力，讓環(huán)保產業(yè)備受青睞。在１月１５日舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上，“環(huán)保”首次被作為重點提出，成為央企重組整合的新路徑之一。
東風來襲，搶灘加速。以能源行業(yè)為例，目前已有中廣核于今年年初宣布把水務環(huán)保列為重點新興業(yè)務，中核集團以核環(huán)保為主將打造環(huán)保產業(yè)體系；中石化方面表示，“十三五”期間注資３００億元，用于固廢資源化處置及土壤修復，并將其作為新的增長點；華潤電力則將建設亞洲首個燃煤電廠碳捕集測試平臺，大力推動碳減排……據不完全統(tǒng)計，一半以上能源央企已明確了今年的環(huán)保新戰(zhàn)略。
對此，Ｅ２０環(huán)境研究院執(zhí)行院長薛濤認為，央企“環(huán)保軍團”主要分４種類型：憑技術、設備等開路，靠自身項目支撐、借助工程轉型及開展資本合作。
“按照分工，目前只有中節(jié)能１家環(huán)保央企。但出于轉型、擴張等訴求，及國家政策利好、市場需求猛增等客觀因素，其他央企做環(huán)保也有資金、技術、設備等先天優(yōu)勢。”薛濤說。如像中石化、中石油等高排放能源企業(yè)，本身就有大量環(huán)境治理需求，依托自身項目延長產業(yè)鏈培養(yǎng)自己的環(huán)保板塊，繼而進一步“走出去”開拓市場。
依托國家ＰＰＰ項目等支持，類似葛洲壩等施工、融資能力強的央企，同樣有著自己的途徑：與政府合作承接治理項目，借助工程建設打通進駐渠道。
此外，還有“央企＋環(huán)保企業(yè)”的打開方式。２０１７年，中核華夏與高能環(huán)境簽訂固廢、地下水等治理項目，中廣核與新奧環(huán)保合作“三廢”治理項目等，就是典型代表。
中小企業(yè)空間尚存
市場大熱，有人卻道出一個“有趣”現象：環(huán)保產業(yè)很火，但能讓人一口叫出名字的環(huán)保企業(yè)很少。如今，“能叫出名字”的央企實力突進，是否持續(xù)擠壓民企的生存空間？
據悉，目前近５萬家環(huán)保民企中，９０％的產值低于１０００萬元，百億級企業(yè)甚至為零。具體到細分行業(yè)，據Ｅ２０環(huán)境研究院統(tǒng)計，如水環(huán)境ＰＰＰ項目僅２０％為民企占有，垃圾焚燒發(fā)電中民企份額僅約３０％。
“近年來發(fā)展確實相對冷淡。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華坦言，有些排污企業(yè)覺得根本沒必要引入環(huán)保企業(yè)治理，自己從頭到尾就能包攬。有人就說，“我們連煤炭、石油都能產，處理污水還不是小菜一碟”。
從長期來看，多位業(yè)內人士還是為環(huán)保企業(yè)打下了“強心針”。目前雖呈現不平衡的發(fā)展態(tài)勢，但“跑馬圈地”效應有限，未來留給環(huán)保企業(yè)的空間并不小。
薛濤表示，環(huán)保市場高度分散，細分行業(yè)多、專業(yè)技術性強、市場容量大，環(huán)保企業(yè)各有強項、各有側重，不是靠幾家就能壟斷整個行業(yè)。同時，環(huán)保項目大多周期長，合同時限動輒２０－２５年，即使央企來了，也不易從民企手中奪得既有資源。
北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術股份有限公司董事長白云峰也表示，央企的確優(yōu)勢明顯，如僅融資一個環(huán)節(jié)，成本就比環(huán)保民企少了約１倍。經過２０多年發(fā)展，客觀上已形成一定的產業(yè)門檻，民企在技術研發(fā)、治污管理等方面實際并不落后。“此外，有些排污企業(yè)將治理交給自己的子公司，既當運動員又做裁判員，難免出現紕漏。”
抱團共榮好取暖
一邊是誘人的產業(yè)空間，一邊是激烈的市場競爭，企業(yè)如何從中分得一杯羹？從過去以量為主的擴張方式，走向以質量為主的發(fā)展階段，成為關鍵所在。
“總體來看，我國環(huán)保產業(yè)已歷經３個階段。一是發(fā)展初期，資金雄厚、技術先進的外企搶先入駐；二是大批民營環(huán)保企業(yè)后來居上，以較低價格及本土優(yōu)勢嶄露頭角；目前到第三階段，出現央企國企與民企激烈競爭的格局。無論哪種性質企業(yè)，打鐵都離不開‘自身硬’。”在全國工商聯(lián)環(huán)境商會副會長、首席環(huán)境政策專家駱建華看來，企業(yè)還應練好資金、技術、市場三大“內功”。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副巡視員馮良也強調了技術的重要性。“發(fā)展初期，企業(yè)拼的是‘野蠻生長’，但隨著環(huán)保產業(yè)進入蛻變期，競爭更多表現在技術、人才、服務等方面。要在新的環(huán)境中脫穎而出，企業(yè)須將技術創(chuàng)新作為核心動力。加速科技成果轉化，推進產業(yè)技術裝備的高端化、成套化、智能化；突出重點、有的放矢，差異化提升技術自主性和適用性。”
與此同時，全國工商聯(lián)環(huán)境商會也發(fā)出呼吁：環(huán)保產業(yè)上下游各環(huán)節(jié)的企業(yè)之間，通過建立廣泛合作、互補共榮，才能突破資金、技術、人才等瓶頸，實現產業(yè)的有機融合，形成更強的市場競爭力。
“商者無域，相融共生。處于洗牌期的環(huán)保行業(yè)中，無論是央企還是民企，一個人單打獨斗的‘英雄故事’都難以續(xù)寫，今后趨勢必將是各自發(fā)揮優(yōu)勢的靈活模式。”孫明華說。（朱妍）
轉自：中國高新技術產業(yè)導報
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