記者從近日在貴州省銅仁市召開的全國生態(tài)保護(hù)與修復(fù)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上了解到,近年來各地扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,取得了顯著成績,為全國生態(tài)文明建設(shè)提供了多個樣板。
2013年,國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》,對生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署。為促進(jìn)各地抓好任務(wù)落實,國家發(fā)改委聯(lián)合科技部、氣象局等多個部門啟動了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè),于2015年公布了30個地市級和113個縣級示范區(qū)名單,涉及森林、草原、河湖、濕地、海洋等主要自然生態(tài)系統(tǒng)類型,以及生態(tài)扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制改革等相關(guān)重點任務(wù)。
經(jīng)過全國上下近年來的不懈努力,我國生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作取得顯著成績,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。國家發(fā)改委副主任張勇介紹,目前,林草植被覆蓋度穩(wěn)步提升,土地沙化、石漠化、水土流失三大生態(tài)問題得到有效遏制,河湖、濕地、海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得積極進(jìn)展,生物多樣性保護(hù)日益加強。
“森林覆蓋率已從本世紀(jì)初的16.6%提高到了22%左右,全國沙化土地面積年均減少1717平方公里,荒漠化土地面積年均減少2491平方公里,石漠化面積年均減少16萬公頃。”張勇說。
三年來,一些地區(qū)將生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃重點任務(wù)納入地方“十三五”規(guī)劃綱要和重點專項規(guī)劃編制清單,并將生態(tài)保護(hù)與修復(fù)相關(guān)指標(biāo)及任務(wù)分解落實到各級各部門,確保了規(guī)劃各項工作有序推進(jìn)。四川省南江縣,示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃中儲備了97個項目,目前已嚴(yán)格按規(guī)劃建成56個,體現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和約束性。
一些地區(qū)建立跨區(qū)域綜合執(zhí)法工作機制。福建省三明市在原生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊的基礎(chǔ)上,集中了水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、礦業(yè)、安監(jiān)等部門在生態(tài)管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),成立了生態(tài)綜合執(zhí)法局,在18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配套組建生態(tài)綜合執(zhí)法分局,全面履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查職能,起到了“生態(tài)警察”的作用。
貴州省石阡縣地處武陵山集中連片特困地區(qū),石漠化嚴(yán)重,近年來通過生態(tài)保護(hù)和修復(fù),全縣森林覆蓋率達(dá)67.78%、石漠化土地治理率達(dá)73.8%,綠色經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重達(dá)90.6%。
浙江省淳安縣注重農(nóng)旅融合,打造湖庫地區(qū)美麗宜居新城,建成150公里的環(huán)千島湖綠道,串聯(lián)沿線15個景區(qū)景點、5個風(fēng)情小鎮(zhèn)、20個度假村落和470個民宿民居,帶動沿線10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個村莊20余萬百姓增收致富。
生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一個長期的過程。張勇說,“雖然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但是部分生態(tài)問題還沒有得到根本性解決,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢尚未扭轉(zhuǎn),森林資源質(zhì)量總體還不高,草原生態(tài)總體惡化局面尚未根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)田開發(fā)過度,耕地質(zhì)量退化,海洋生態(tài)風(fēng)險源多等問題仍然突出。”
張勇表示,下一步,要從加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重大工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展生態(tài)扶貧、健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度等方面持續(xù)發(fā)力,扎實有效地把生態(tài)保護(hù)與修復(fù)各項任務(wù)落實好。(記者 蔣成)
轉(zhuǎn)自:新華社
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