一般貿(mào)易形成互補 跨境電商零售進口新政引導(dǎo)消費回流

　　中國跨境進口電商發(fā)展至今已有12個年頭，其間，跨境進口電商蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國跨境進口電商交易規(guī)模為12000億元，首度跨入“萬億時代”；2017年達到18543億元，同比增長54.5%。有人驚呼：中國跨境電商進口迎來百花齊放的時代。

　　11月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力。

　　新政有利于提升進口便利度

　　此次會議決定，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求。“按照一般進口監(jiān)管規(guī)則，首次進口的食品、化妝品、保健品等需要提供進口許可證，申請進口許可批件并進行注冊和備案。報批時間基本在3個月以上，相關(guān)費用較高，對進口商來說是不小的負擔(dān)。” 中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，新政出臺后，進口便利程度大大提高，進口商品限制明顯減少，為經(jīng)營食品、化妝品、保健品、藥品的跨境電商掃清了檢驗檢疫方面的障礙。

　　同時，“跨境電商零售進口擴大了消費者選擇范圍，有助于提高消費者福利，促進消費回流，是一個利好消息。”中國貿(mào)促會專家委員會專家、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健表示。

　　“過去四年，跨境電商不僅促進了消費回流，對拉動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也起到積極作用。這對于擁有全球工廠店創(chuàng)新模式、有能力做跨境電商出口的網(wǎng)易考拉是一個鼓勵。” 網(wǎng)易考拉CEO張蕾認為，跨境電商零售進口相關(guān)利好政策可以看做是對進博會進一步擴大對外開放、加快跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策落地，體現(xiàn)了國家對跨境電商行業(yè)的戰(zhàn)略扶持，有利于進一步拉動消費升級，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　“這次國常會上決定的試點城市增多、免稅商品種類增多、交易限值提高（增多）這‘三多’政策將為跨境電商企業(yè)帶來重大利好。”趙萍指出。一是試點城市增多，從之前的杭州等15個城市擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市，使得企業(yè)可選擇的通關(guān)口岸和海關(guān)更多，可就近選擇進口報關(guān)所在地，大大縮短了進出口時間。二是享受關(guān)稅優(yōu)惠的稅目商品種類增加63個，降低了進口成本，同時豐富了電商進口商品品類。三是個人單次購買限額提高，商品選擇更多，可以充分迎合消費者多樣化購買需求。“以前，超過2000元的商品要走一般貿(mào)易的報關(guān)通道。”趙萍認為，此次新政將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元后，單品價值較高的商品如國外輕奢品牌箱包，將吸引更多國內(nèi)消費者。

　　張蕾也表示，相關(guān)利好政策不僅將進一步釋放購買力，刺激消費者在輕奢、電器、美妝等領(lǐng)域的消費，也促進了跨境電商商品類目進一步調(diào)整和優(yōu)化。

　　電商進口與一般貿(mào)易形成互補

　　對于擴大跨境電商零售進口，也有人表示擔(dān)憂。有關(guān)人士認為，跨境電商零售進口的渠道會對傳統(tǒng)進口貿(mào)易和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。對此，趙萍表示，擔(dān)憂是不必要的，跨境電商零售進口帶來的更多是利好。“一般進口貿(mào)易都是大進大出，跨境電商進口零售則是滿足個性化需求。”趙萍指出，兩者具有較強的互補性。我國多年以開放促發(fā)展、以開放促改革，整體競爭力大大提升，國內(nèi)消費品的生產(chǎn)已經(jīng)形成很完整的體系，不會輕易受到?jīng)_擊。

　　對此，王健持相同意見。他認為，只要能有效改進貿(mào)易流程、提升市場效率，傳統(tǒng)進口貿(mào)易商仍有機會與跨境電商在市場競爭中共生。長期以來，中國的外貿(mào)政策過于強調(diào)出口，獎出限入。同時，一般貿(mào)易進口的高稅收、復(fù)雜的檢驗流程以及海關(guān)流程等造成一定的貿(mào)易壁壘，也形成某種程度上的渠道壟斷，割裂了國內(nèi)國外兩個市場。而跨境電商的出現(xiàn)，打破了這種壟斷。

　　對于國內(nèi)從事一般進口貿(mào)易的企業(yè)，王健建議：“降低價格，或者改進經(jīng)營模式，把網(wǎng)上網(wǎng)下兩種渠道結(jié)合起來。”未來，在市場上取勝不是靠設(shè)立各種行政上的門檻、繁雜的手續(xù)、壟斷的渠道，而是靠掌握消費者的偏好，為消費者創(chuàng)造價值。傳統(tǒng)進口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)認識到互聯(lián)網(wǎng)給了消費者更多的選擇，要更加關(guān)注消費者的購物體驗。“由于網(wǎng)上網(wǎng)下不同渠道的進口都存在，企業(yè)如何處理好兩個市場之間的關(guān)系將很關(guān)鍵。”王健說。

　　首屆進博會發(fā)出鼓勵并擴大進口的強烈信號，中國改革開放帶來的消費升級越來越明顯，中國市場潛在需求也越來越大。通過跨境電商“買全球”，進口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓廣大消費者享受到全球市場的好處，有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)服務(wù)提升。

　　在趙萍看來，跨境電商平臺也是很好的創(chuàng)業(yè)渠道。“跨境零售進口的商品多為世界各國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。經(jīng)營者通過跨境電商零售形成買手機制，不僅滿足了國內(nèi)個性化、多樣化、品質(zhì)化的消費發(fā)展需求，更為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供了大好機遇。”由于商品存在差異化，進口商品與國內(nèi)商品存在較強的互補性，因此，對國內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)影響不大。同時，通過進口實現(xiàn)技術(shù)溢出，推動國內(nèi)企業(yè)改進技術(shù)、提升創(chuàng)新能力，在品質(zhì)、品牌塑造方面對標國際水準以滿足人民日益增長的對美好生活的需求。

　　目前，中國的跨境電商發(fā)展正進入快車道，并引領(lǐng)世界其他國家電商的發(fā)展，如東盟電子商務(wù)（中國—東盟電商平臺）。趙萍認為，一旦擴大進口，技術(shù)含量較高、品牌知名度好的國外產(chǎn)品，將受到國內(nèi)消費者廣泛歡迎，包括歐美國家的工業(yè)制成品，東盟、拉美發(fā)展中國家的特色農(nóng)產(chǎn)品和食品。“盡管某些單一品類的商品需求總量不多，但是可以通過合適的推廣方式形成一些‘爆款’，如泰國的棕櫚床墊。”趙萍指出。（記者 張海粟）

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

 

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