2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,其中提到,要推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,實(shí)施長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù),努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。
2014年,習(xí)近平總書記在部署2015年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出:“要重點(diǎn)實(shí)施‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭取明年有個(gè)良好開局。”至此,國家級(jí)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”浮出水面。
2016年,習(xí)近平總書記在重慶主持召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。會(huì)上,他不僅強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一項(xiàng)國家級(jí)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更明確指出,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
2018年,習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),新形勢下推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的首要原則。近年來,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),充分體現(xiàn)出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,朝著《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》設(shè)定的目標(biāo)踏實(shí)前進(jìn)。
長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋面積約占全國的21%,人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%。它不僅是中國總量最大、腹地最廣闊的經(jīng)濟(jì)區(qū),也是全球最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展離不開創(chuàng)新。
長江流域的上海、武漢、杭州、南京、蘇州等城市正是我國創(chuàng)新活躍城市,在高端制造、技術(shù)研發(fā)、高等教育等領(lǐng)域具有優(yōu)勢。如今,上海的張江科技園、合肥的綜合性國家科學(xué)中心、武漢的“光谷”都在國家“創(chuàng)新地圖”上占有重要位置。這也為長江經(jīng)濟(jì)帶到2020年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得重大進(jìn)展、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、培育形成一批世界級(jí)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、參與國際競爭的能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
長江經(jīng)濟(jì)帶涉及沿線11個(gè)省市,其發(fā)展不能各自為戰(zhàn),必須堅(jiān)持一盤棋思想,協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,在長江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制的推動(dòng)下,沿線各省市充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,推動(dòng)各類要素跨區(qū)域有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和有序轉(zhuǎn)移,從而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
長江是黃金水道,其發(fā)展必須尊重自然、保護(hù)生態(tài)。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶”這一定位??上驳氖牵G色發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線多地建立起來。有資料顯示,目前長江經(jīng)濟(jì)帶森林覆蓋率已達(dá)到42%,2018年上半年,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)74%。這距離2020年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到75%以上、森林覆蓋率達(dá)到43%的目標(biāo)只有一步之遙。
長江經(jīng)濟(jì)帶是我國對外開放的重要區(qū)域。以上海為龍頭,長江經(jīng)濟(jì)帶不僅涵蓋我國東部的長江三角洲區(qū)域,同時(shí)包含以武漢、長沙為代表的中部城市群和以重慶、成都為代表的西部城市群。促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的對外開放,將對我國形成全方位對外開放新格局發(fā)揮重要作用。
目前,上海、湖北、四川、重慶均已設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成一大批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),朝著構(gòu)建東西雙向、海陸統(tǒng)籌的對外開放新格局而努力。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要讓沿線各地共享成果,同時(shí)還要在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的示范引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用,因此要在“共”字上做文章。
圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶的一體化市場體系建設(shè),國家提出從統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、加快完善投融資體制等三方面著手。就在1月3日,上海、江蘇、浙江、安徽簽署長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)合作備忘錄,成為長三角市場體系一體化建設(shè)的最新成果。
可以想見,隨著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,這一地區(qū)的市場一體化質(zhì)量將越來越高,將有更多成果被共享。(作者:李高超)
轉(zhuǎn)自:中國商務(wù)新聞網(wǎng)
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