電動汽車安全指南發(fā)布 落地見效是關(guān)鍵

　　■ 完善體制機(jī)制，提升管理水平，工信部將會同相關(guān)部門推進(jìn)新能源汽車維修保養(yǎng)、專項年檢、產(chǎn)品召回等體系的建設(shè)，鼓勵在制度短板上面下功夫。

　　■ 要健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)管力度，盡快發(fā)布電動汽車安全等三項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展新能源汽車產(chǎn)品一致性專項監(jiān)督檢查，確保安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

　　■ 加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，筑牢安全體系，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)新能源汽車產(chǎn)品安全主體責(zé)任，建立新能源汽車安全監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制，防患于未然。同時將繼續(xù)組織行業(yè)機(jī)構(gòu)開展新能源汽車安全事故的統(tǒng)計調(diào)查和分析工作。

　　1月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟聯(lián)合組織的電動汽車安全指南發(fā)布會在北京召開。

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰出席會議并致辭，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)作主旨發(fā)言，國家能源局電力司副處長桂小陽出席會議并作指導(dǎo)發(fā)言。財政部、科技部、發(fā)改委和國家能源局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席本次會議。會議由中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華主持。

　　新能源汽車正處于關(guān)鍵階段 安全是重中之重

　　羅俊杰指出，近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，新能源汽車產(chǎn)品的安全風(fēng)險也在逐漸凸顯，汽車產(chǎn)品的安全關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定，尤其是新能源汽車正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，安全更是重中之重，沒有安全就沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來。

　　他表示，作為產(chǎn)業(yè)主管部門，工信部一直高度重視新能源汽車安全問題。在2016年西安的座談會上，國務(wù)院原副總理馬凱提出要加快建立新能源汽車安全技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整車運(yùn)行監(jiān)控預(yù)警，安全責(zé)任、安全法規(guī)等幾大體系，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，2016年11月后期，工信部陸續(xù)開展了相關(guān)工作，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》，明確企業(yè)是新能源汽車生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人，對整車產(chǎn)品負(fù)總責(zé)，要提高售后服務(wù)能力，做好安全隱患排查和事故調(diào)查等相關(guān)工作，同時也進(jìn)一步明確了相關(guān)方面的安全責(zé)任。在一系列工作的基礎(chǔ)上，在各部委的支持下，協(xié)會和聯(lián)盟聯(lián)合整個行業(yè)力量共同制定了電動汽車安全指南，涵蓋了研發(fā)、生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)及用戶開展安全相關(guān)工作，時刻緊繃安全弦，嚴(yán)把安全關(guān)。他表示，安全指南的發(fā)布對提高全行業(yè)對新能源汽車的安全性的認(rèn)知，提高安全性設(shè)計、制造水平以及相關(guān)的售后服務(wù)，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　會上，羅俊杰還介紹了工信部在安全方面開展的相關(guān)工作。他表示，新能源汽車安全問題確實(shí)引起了社會的廣泛關(guān)注，工信部高度重視新能源汽車的安全問題，為了堅決遏制事故數(shù)量上升的情況，主要開展了以下工作：一是組織企業(yè)開展安全隱患排查，要求新能源汽車發(fā)生安全事故生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在12小時內(nèi)主動上報地方新能源汽車工作牽頭部門和裝備中心，如果是造成人員死亡和重大社會影響的，要求在6小時內(nèi)，并及時展開事故調(diào)查；二是加強(qiáng)技術(shù)管理體系的建設(shè)，啟動了事故調(diào)查的機(jī)制，組成新能源汽車安全事故調(diào)查組，對重點(diǎn)企業(yè)開展專項調(diào)查，對事故情況、監(jiān)控平臺的情況、安全事故的處理機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行檢查；三是廣泛開展生產(chǎn)一致性的專項監(jiān)督檢查，按照雙隨機(jī)、易公開的原則開展抽樣檢測和監(jiān)督工作，重點(diǎn)檢查電動汽車安全要求、動力電池包和系統(tǒng)安全性要求等安全指標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)及時整改；四是加快推薦安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，積極推動新能源汽車尤其是安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，目前已經(jīng)完成了電動汽車安全要求、電動客車安全要求、電動動力蓄電池安全要求三項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，正在抓緊履行報批程序，作為新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入的基礎(chǔ)。通過采取上述措施，2018年下半年新能源汽車的安全事故上升勢頭得到抑制，未來仍需要繼續(xù)開展并加強(qiáng)相關(guān)工作。

　　羅俊杰指出，下一步要重點(diǎn)做好以下工作，一是完善體制機(jī)制，提升管理水平，工信部將會同相關(guān)部門推進(jìn)新能源汽車維修保養(yǎng)、專項年檢、產(chǎn)品召回等體系的建設(shè)，鼓勵在制度短板上面下功夫；二是要健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大監(jiān)管力度，盡快發(fā)布電動汽車安全等三項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展新能源汽車產(chǎn)品一致性專項監(jiān)督檢查，確保安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位；三是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，筑牢安全體系，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)新能源汽車產(chǎn)品安全主體責(zé)任，建立新能源汽車安全監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制，防患于未然。同時將繼續(xù)組織行業(yè)機(jī)構(gòu)開展新能源汽車安全事故的統(tǒng)計調(diào)查和分析工作。

　　最后，羅俊杰也提出兩點(diǎn)工作希望：一是期望全行業(yè)的企業(yè)共同努力更好地推動安全指南的落實(shí)。他表示，行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)，為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為了行業(yè)的健康可持續(xù)前行，更是為了人民群眾生命財產(chǎn)安全，呼吁業(yè)界的每一個人都必須堅定不移地扛起安全這份沉甸甸的社會責(zé)任；二是希望協(xié)會和聯(lián)盟，還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。他表示，指南的發(fā)布只能是萬里長征走過的第一步，要共同推動指南的落地見效，而不是落在紙面上束之高閣，同時要跟蹤技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗，階段性的修訂完善相關(guān)內(nèi)容，更好地推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，同時要努力為全世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出中國貢獻(xiàn)。

　　電動汽車發(fā)展勢不可擋 安全性亟待放在首要位置

　　董揚(yáng)在會上介紹了指南的主要內(nèi)容。他表示，電動汽車的發(fā)展勢不可擋，在中國采取政府推動，以市場拉動技術(shù)的方式，讓我們在世界中由落后變?yōu)橄冗M(jìn)，由跟跑變?yōu)轭I(lǐng)跑，這種形勢下，安全成為當(dāng)前緊迫的事情，但對于安全，全世界都沒有研究透徹，在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)還沒有正式實(shí)施之前，短期內(nèi)政府制定規(guī)則并不現(xiàn)實(shí)，因此協(xié)會牽頭聯(lián)合行業(yè)制定一個安全指南，以參考性和指導(dǎo)性為原則給行業(yè)一個指導(dǎo)。董揚(yáng)表示，指南工作得到了相關(guān)部委的大力支持，行業(yè)積極性也非常高，但指南是迄今為止的經(jīng)驗總結(jié)，仍存在一定不完善之處，未來，會繼續(xù)組織行業(yè)的企業(yè)結(jié)合實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗，不斷提高和完善。

　　會上，董揚(yáng)宣讀了全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼為指南撰寫的序言重點(diǎn)內(nèi)容。萬鋼強(qiáng)調(diào)：世界汽車產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入重大轉(zhuǎn)型期，電動化、智能化、共享化成為汽車產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展方向。近年來，在黨中央、國務(wù)院的支持和引導(dǎo)下，在各級政府和全行業(yè)的共同努力下，在科技創(chuàng)新驅(qū)動、巨大的市場規(guī)模、新商業(yè)模式的推動下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得顯著的技術(shù)進(jìn)步和快速的市場發(fā)展。產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，必須把安全性作為新能源汽車產(chǎn)品最關(guān)鍵的指標(biāo)，把提高安全性放在首要位置。如何充分調(diào)動行業(yè)積極性，集聚經(jīng)驗，指導(dǎo)全行業(yè)提高新能源汽車的安全性，成為當(dāng)前最迫切的問題。

　　萬鋼表示，中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟聯(lián)合組織行業(yè)編制的《電動汽車安全指南》是一項非常及時且十分重要的工作，它將對提高我國新能源汽車安全性，促進(jìn)我國新能源汽車健康發(fā)展起到重要作用，希望產(chǎn)業(yè)界在用好指南的同時，還要不斷從實(shí)踐中積累經(jīng)驗，不斷完善指南，共同提高我國新能源汽車的質(zhì)量和水平。

　　國內(nèi)外整車企業(yè)、動力電池企業(yè)、電池系統(tǒng)企業(yè)、動力電池回收利用企業(yè)、充電相關(guān)企業(yè)以及社會團(tuán)體組織、高校院所等多家單位代表參加了此次會議。（實(shí)習(xí)記者 沈新竹）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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