以市場(chǎng)為主導(dǎo) 汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)迎來(lái)提質(zhì)期

 

 

 

　　在近日召開的中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會(huì)上，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部部長(zhǎng)趙立金表示，我國(guó)新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》2018年正式頒布施行后，以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，就此也迎來(lái)了加速提質(zhì)發(fā)展的新機(jī)遇。

 

 

　　趙立金在發(fā)言中分析了汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展所面臨的形勢(shì)。

 

　　一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，高水平產(chǎn)品對(duì)高水平標(biāo)準(zhǔn)提出需求。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)外資股比的逐步放開，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，企業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)。汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將更體現(xiàn)在高水平產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力上，這也為汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作提供了發(fā)展契機(jī)?？梢猿浞职l(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的作用，不斷增加高質(zhì)量和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)建立完善的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。

 

　　二是汽車產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求日益旺盛，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提供發(fā)展新機(jī)遇。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，帶來(lái)了能源革命、數(shù)字革命和商業(yè)模式變革，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化也成為汽車領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的新四化。電動(dòng)汽車與智能、網(wǎng)聯(lián)、共享出行融合發(fā)展是汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)新趨勢(shì)，這涉及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等一系列新技術(shù)在汽車上的融合，與汽車研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)等環(huán)節(jié)相關(guān)的、屬于新興交叉學(xué)科的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)需求日益旺盛。面向未來(lái)，需要我們搶占跨產(chǎn)業(yè)多融合發(fā)展新機(jī)遇，發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制靈活，快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，持續(xù)開展跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的深度合作，掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。

 

　　三是隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革深入推進(jìn)，以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)迎來(lái)廣闊發(fā)展空間。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定范圍和壓縮數(shù)量是改革的大趨勢(shì)，以政府主導(dǎo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重?；尽⒈０踩?。具體到汽車領(lǐng)域，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將重點(diǎn)關(guān)注汽車節(jié)能、安全和環(huán)保等，并主要以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量也將大幅壓縮，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量由2011年的290項(xiàng)壓縮至2017年的89項(xiàng)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量也由2013年的2712項(xiàng)縮減到2017年的1947項(xiàng)，未來(lái)將進(jìn)一步壓縮。

 

 

　　趙立金指出，培育發(fā)展以市場(chǎng)主導(dǎo)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)資源配置中的積極作用是此次標(biāo)準(zhǔn)化改革的重要內(nèi)容。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部等相關(guān)部門均以不同形式支持高水平、先進(jìn)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究制定，為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)緊緊抓住此次新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》施行帶來(lái)的有利機(jī)遇，通過努力，2018年在13個(gè)技術(shù)領(lǐng)域組建了標(biāo)準(zhǔn)專家組，不僅覆蓋面逐步擴(kuò)大，組織體系也進(jìn)一步完善；標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量大幅增加，全年新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)研制質(zhì)量明顯提升，推廣應(yīng)用初見成效，2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入選2018年工業(yè)和信息化部組織的百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。初步建立了行業(yè)普遍認(rèn)可、企業(yè)積極參與、實(shí)際應(yīng)用效果初顯的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新格局。

 

　　但趙立金也坦承，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)在推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作過程中也遇到了一些亟待解決的問題。

 

　　部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果與預(yù)期仍有差距。中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)，在填補(bǔ)空白、前瞻引領(lǐng)方面發(fā)揮著積極作用，但從標(biāo)準(zhǔn)訂閱統(tǒng)計(jì)及相關(guān)調(diào)查情況來(lái)看，仍有部分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后市場(chǎng)采用較少，不及預(yù)期。主要有以下兩個(gè)原因，一是參與度低，部分項(xiàng)目在研制過程中沒有充分動(dòng)員行業(yè)相關(guān)單位參與，標(biāo)準(zhǔn)代表性不強(qiáng)；二是宣貫力度不足，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后沒有組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫?？傮w來(lái)說，CSAE標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用雖已初見成效，但與預(yù)期還存在一定差距。

 

　　跨分會(huì)/聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在組織管理上存在交叉。隨著更多專業(yè)分會(huì)/聯(lián)盟啟動(dòng)組織各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，部分分會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)組織管理職能上存在交叉，如汽車可靠性分會(huì)、汽車測(cè)試技術(shù)分會(huì)、汽車電磁兼容分會(huì)等以共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為研究對(duì)象的分會(huì)，與相關(guān)產(chǎn)品分會(huì)之間存在交叉，例如《燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)電磁兼容性能試驗(yàn)方法》同時(shí)涉及燃料電池產(chǎn)品與電磁兼容技術(shù)領(lǐng)域。

 

　　部分項(xiàng)目研制周期較長(zhǎng)，缺乏有效約束機(jī)制。機(jī)制靈活、研制周期短是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)至發(fā)布一般1年以內(nèi)，原則上不超過2年。從近兩年標(biāo)準(zhǔn)研制周期統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，較前幾年有明顯改善，最短周期實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)至發(fā)布3個(gè)月完成。但仍有部分項(xiàng)目未能按照計(jì)劃執(zhí)行，進(jìn)度滯后，在研90余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已超過2年，10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已超過1年，對(duì)于研制進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目缺乏有效約束和相關(guān)退出機(jī)制。

 

　　針對(duì)這些問題，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)也拿出了下一步推進(jìn)汽車團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的具體思路：把握汽車產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革深度推進(jìn)機(jī)遇期，繼續(xù)堅(jiān)持填補(bǔ)空白、創(chuàng)新引領(lǐng)的工作定位，進(jìn)一步完善組織工作體系，加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣傳、宣貫力度，推動(dòng)若干社會(huì)關(guān)注度高的標(biāo)準(zhǔn)研制并廣泛應(yīng)用，努力樹立CSAE標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)品牌形象。組織模式上，要“完善體系與精細(xì)管理”相結(jié)合，既要依托汽車技術(shù)體系進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)工作組覆蓋面，也要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作組的精細(xì)化建設(shè)和管理；標(biāo)準(zhǔn)研制上，要“注重時(shí)效及提升質(zhì)量”相結(jié)合，一方面要加快標(biāo)準(zhǔn)的研制周期，另一方面也要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升；推廣應(yīng)用上，要“加強(qiáng)宣貫及示范應(yīng)用”，加強(qiáng)在研及發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的宣貫交流，并推動(dòng)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的示范試點(diǎn)，形成典型案例，加強(qiáng)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)估；合作創(chuàng)新上，要“加強(qiáng)合作及應(yīng)用創(chuàng)新”，一方面加強(qiáng)團(tuán)標(biāo)與國(guó)行標(biāo)的協(xié)同發(fā)展，另一方面開放合作，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用的國(guó)際化合作，同時(shí)，加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用創(chuàng)新。（記者 鄒潔）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)