多領(lǐng)域擴(kuò)展"互聯(lián)網(wǎng)+"再迎新風(fēng)口

　　政府工作報告明確，要加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。

　　在今年兩會的政府工作報告中，“互聯(lián)網(wǎng)+”再次成為“熱詞”。

　　政府工作報告提出要加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，并提出了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”以及“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等新概念。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”首次提及

　　一直以來，教育都是一個國家是否強(qiáng)大的重要依據(jù)，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，而隨著互聯(lián)網(wǎng)+的不斷深入普及，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”儼然成為教育行業(yè)發(fā)展的重中之重。

　　2019年政府報告指出，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

　　電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，受經(jīng)濟(jì)、地域等因素限制，我國一直以來存在著教育資源分布不均勻、教育結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一等問題，也導(dǎo)致不同地區(qū)教育水平越拉越大。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，教育資源受地域的影響越來越小，互聯(lián)網(wǎng)+教育也正不斷推進(jìn)教育一體化的進(jìn)程，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得教育的資源的最大效用，以高效、強(qiáng)互動等特點吸引了越來越多的用戶。

　　《2017年度中國生活服務(wù)電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2017年中國互聯(lián)網(wǎng)教育市場交易規(guī)模約2402億元，相比2016年1560億元增加了53.97%。預(yù)計2018年交易規(guī)模將超4000億元。

　　在用戶規(guī)模方面，2012-2016年間，中國互聯(lián)網(wǎng)教育用戶規(guī)模快速發(fā)展，從2012年5957萬人增長至2016年的1.12億人，年均復(fù)合增長率達(dá)到17.18%，同比增長19.8%。預(yù)計2018年用戶規(guī)模將超1.6億人。

　　陳禮騰指出，互聯(lián)網(wǎng)教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的一大特點在于，在線教育需要平臺本身擁有強(qiáng)大的技術(shù)及研發(fā)實力保障。對于在線教育行業(yè)來說，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)能進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，打造更為全面的教學(xué)服務(wù)體系。

　　記者注意到，與發(fā)達(dá)國家相比，我國目前在教育方面人均的投入只是發(fā)達(dá)國家十分之一的水平。陳禮騰告訴記者，我國線上教育目前仍然處于初級階段。而隨著家庭收入不斷提高，對教育的投入比重也在不斷加大，加上我國人口基數(shù)的優(yōu)勢以及“二胎”政策的開放，我國互聯(lián)網(wǎng)教育的未來發(fā)展空間之大足夠超乎想象。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”涉足多領(lǐng)域

　　另外，報告中明確，要加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能；堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。

　　電子商務(wù)研究中心主任曹磊告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)正在加速與傳統(tǒng)行業(yè)融合，只有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)各自優(yōu)勢，才能激發(fā)出各自的力量，從而迸發(fā)新的業(yè)態(tài)和新的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)公司的事情，更重要的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的行動。

　　工業(yè)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)鍵。自2017年以來，中國先后發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見、發(fā)展行動計劃以及工作計劃，加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。今年的政府工作報告中提到，要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。

　　此外，互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用將加速。全面“放管服”改革是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。近年來我國大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。今年的報告中，又進(jìn)一步提出了推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革；壓減和規(guī)范督查檢查考核事項，實施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”?；ヂ?lián)網(wǎng)將為深化“放管服”改革提供多方位支撐和保障。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。當(dāng)前各地區(qū)各部門積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，開展網(wǎng)上辦事，有效優(yōu)化了政府服務(wù)、方便了企業(yè)和群眾，營造出了良好環(huán)境氛圍。但同時也存在拒不共享，線上線下聯(lián)通不暢，政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不夠高等問題。為此，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)全國一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系整體設(shè)計，不斷提升各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水。

　　中研普華研究員黃美霞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式，有助于政府監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化，更加的便民利民。要注意的是，互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新速度是很快的，面對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，相對應(yīng)的法律法規(guī)會有一定的滯后性，相關(guān)監(jiān)管者切忌用“一刀切”的方式扼殺新事物于搖籃。

　　對于“互聯(lián)網(wǎng)+督查”的方式，黃美霞告訴記者，能壓減和規(guī)范督查工作的一些檢查事項，減少相關(guān)人員行政方面的工作，把注意點放在重點問題上，讓督查工作更具針對性和時效性，效率得到提高。同時，這也使得督查工作變得親民，讓民眾也參與到社會督查中來，真正保障民眾的切身利益。但由于網(wǎng)絡(luò)言論容易三人成虎，督查人員必須對這些言論加以分析和研判。

　　記者注意到，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在過去政府工作報告中多次被提及。其中，在2015年政府工作報告中首次提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。計劃為互聯(lián)網(wǎng)與包括醫(yī)療、教育、物流、金融等在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)各個領(lǐng)域的融合發(fā)展提供更大的空間，培育更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。

　　2016年的政府工作報告，重點強(qiáng)調(diào)了十一大重點行動中的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)等八大行動方向，而“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)則由“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)大框架中剝離上升為相對獨(dú)立的行動方向。

　　2017年的政府工作報告又進(jìn)一步對“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式進(jìn)行了擴(kuò)充。在政府事務(wù)領(lǐng)域要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，提出要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。（記者 趙琳琳）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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