新能源汽車補(bǔ)貼降半 基礎(chǔ)設(shè)施有望增加投入

　　近日，財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委四部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，明確今年新能源補(bǔ)貼政策。根據(jù)《通知》，今年起我國(guó)將加大退坡力度，并分階段釋放壓力。

　　相比較而言，今年政策發(fā)力點(diǎn)旨在穩(wěn)步提高新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，適度提高新能源汽車整車能耗要求，同時(shí)提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻。

　　目前，財(cái)政部等部門正在研究支持燃料電池汽車和加快推廣新能源公交車的政策措施，并將按程序報(bào)批后另行發(fā)布。此舉有望促進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)公交車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　據(jù)了解，我國(guó)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼始于2009年，多年培育已經(jīng)促成中國(guó)成為全球新能源汽車主要市場(chǎng)。2018年，新能源汽車產(chǎn)銷達(dá)到127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)59.9%和61.7%。

　　政府部門相關(guān)人士指出，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。包括長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施也導(dǎo)致一些企業(yè)形成“補(bǔ)貼依賴癥”，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；消費(fèi)應(yīng)用環(huán)境仍需改善，一些地方對(duì)使用環(huán)節(jié)投入不足，充電等配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　此外，地方保護(hù)仍然存在不利于形成統(tǒng)一、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。隨著保有量快速增長(zhǎng)及車輛使用頻率不斷加大，新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)增大，亟需加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

　　根據(jù)《通知》要求，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛，按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。

　　權(quán)威人士分析指出，按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排，為了使新能源汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當(dāng)前整車綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。

　　而根據(jù)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2019年乘用車?yán)m(xù)航里程在300～400公里之間的政策補(bǔ)貼，比照2018年退坡幅度下降最大，達(dá)到60%。

　　“新的補(bǔ)貼政策我們也在研究，有一些還沒有明確。各地政策不同，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也不盡一樣，具體影響我們需要再進(jìn)一步觀察”，日前，某新能源汽車行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，就新補(bǔ)貼政策作出回應(yīng)。

　　據(jù)了解，《通知》要求，地方從2019年起完善政策，過(guò)渡期結(jié)束后不再對(duì)新能源汽車給予購(gòu)置補(bǔ)貼，但公交車和燃料電池汽車除外，同時(shí)還要將購(gòu)置補(bǔ)貼集中用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)，這也被視作是配套設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要利好。（記者 楊明）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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