我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)蓄勢(shì)推進(jìn)

　　6月1日，工業(yè)和信息化部在京舉行《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）媒體通氣會(huì)，重點(diǎn)介紹消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，更好滿足和創(chuàng)造消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)邁向中高端。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)馮飛，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王世成，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)高延敏，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、辦公室主任陳建國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)以及新聞媒體參會(huì)。

　　戰(zhàn)略“七步走”消費(fèi)品供給能力謀求提高

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)馮飛表示，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，結(jié)合落實(shí)《中國(guó)制造2025》，按照《若干意見(jiàn)》工作安排，工信部專項(xiàng)行動(dòng)主要開(kāi)展七項(xiàng)工作：一是大力宣傳消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略；二是開(kāi)展消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)；三是開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)和品質(zhì)對(duì)比活動(dòng)；四是組織行業(yè)協(xié)會(huì)編制《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》；五是建設(shè)消費(fèi)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室；六是推進(jìn)食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心建設(shè)；七是政府有關(guān)部門要為消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　馮飛介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)總體上保持平穩(wěn)健康發(fā)展，形成了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)相對(duì)完整的消費(fèi)品工業(yè)體系。目前我國(guó)生產(chǎn)的消費(fèi)品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位，是名副其實(shí)的消費(fèi)品制造、消費(fèi)和出口大國(guó)。2015年，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)10%，消費(fèi)品工業(yè)增加值、利潤(rùn)總額占全部工業(yè)比重分別為31.9%和35.8%，比2010年分別提高3.6個(gè)百分點(diǎn)和8.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。

　　馮飛指出，從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，消費(fèi)品工業(yè)具有市場(chǎng)化、國(guó)際化程度高，行業(yè)差異化大，非公有制企業(yè)占絕大多數(shù)，產(chǎn)品主要面向最終消費(fèi)者，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品品種、品質(zhì)和品牌要求高等特點(diǎn)，客觀上要求消費(fèi)品工業(yè)提高供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)供給升級(jí)和需求升級(jí)協(xié)調(diào)共進(jìn)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)向高水平供需平衡躍升。

　　目前我國(guó)正處在消費(fèi)者結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)和升級(jí)的時(shí)期，居民消費(fèi)正從以衣、食為主的生存型、溫飽型消費(fèi)向以住、行為代表的享受型、小康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從模仿型排浪式的粗放消費(fèi)向個(gè)性化、多樣化的精細(xì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的品種、質(zhì)量、規(guī)格、品牌、安全性等方面的要求不斷提高，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高，日益成為擴(kuò)大和提升需求的主導(dǎo)力量。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)66.4%，比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇以及成本優(yōu)勢(shì)減弱，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大而有效供給不足、制造能力較強(qiáng)而創(chuàng)新能力不足的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)質(zhì)量、品牌培育等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距。特別是近年來(lái)，部分消費(fèi)流向境外，反映出我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)有效供給能力和水平難以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的問(wèn)題。

　　馮飛強(qiáng)調(diào)，必須把改善消費(fèi)品供給作為主攻方向和長(zhǎng)期措施，主動(dòng)減少無(wú)效和低端供給能力，積極擴(kuò)大有效和中高端供給能力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)變化對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，不斷滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要。

　　開(kāi)啟“124”輕工業(yè)“三品”構(gòu)思頂層設(shè)計(jì)

　　中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王世成介紹，輕工業(yè)“三品”現(xiàn)狀可概括為五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是產(chǎn)銷大國(guó)地位確立。100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一；出口額占全國(guó)總量的26%，貿(mào)易順差占全國(guó)的76%。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。集中度明顯提高，重點(diǎn)行業(yè)十強(qiáng)品牌企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比多有所提高，前10強(qiáng)制糖企業(yè)占全行業(yè)的68.7%、發(fā)酵占56%、飲料占26%等；產(chǎn)品附加值明顯提高，2015年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)為7.57%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將近3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)出口產(chǎn)品單價(jià)也明顯提高。三是品牌培育效果顯現(xiàn)。自主品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，近3年輕工業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)品牌343個(gè)。四是創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。輕工業(yè)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等共計(jì)207個(gè)，被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家，推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)。五是較好滿足市場(chǎng)需求。持續(xù)滿足消費(fèi)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升任重道遠(yuǎn)。要下力氣解決好大而不強(qiáng)、研發(fā)投入不足、品牌認(rèn)可度總體不高、國(guó)際采標(biāo)率和產(chǎn)品創(chuàng)新能力有待加快提升等問(wèn)題，著力改善消費(fèi)品供給，改善供給型服務(wù)體系，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，提高引導(dǎo)消費(fèi)能力。

　　王世成表示，貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》的初步工作安排可以概括為“124”：把握一個(gè)關(guān)鍵，即提高有效供給能力水平；發(fā)揮兩個(gè)作用，即行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的典型引領(lǐng)作用和行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)協(xié)調(diào)作用；做好四篇文章，即增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、建體系。（記者張璠）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)食品報(bào)

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