中小型仍多 我國化工園區(qū)提質(zhì)升級須加速

　　“化工園區(qū)在原料產(chǎn)品項目一體化、物流信息傳輸一體化、公用工程環(huán)保一體化、安全消防應(yīng)急一體化、管理服務(wù)金融一體化等五個‘一體化’的建設(shè)發(fā)展理念引領(lǐng)下，化工園區(qū)顯示出了集群化的發(fā)展優(yōu)勢，是我國石油和化學(xué)工業(yè)今后發(fā)展的一個戰(zhàn)略方向?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生在“2016中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上對“十三五”化工園區(qū)建設(shè)提出了期望。

　　5月12日，為期兩天的“2016中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在武漢召開。來自政府、化工園區(qū)管委會、國內(nèi)外大型化工企業(yè)、危化品搬遷企業(yè)、工程設(shè)計與科研院所等700余名代表齊聚一堂，圍繞“十三五”時期我國化工園區(qū)的規(guī)范建設(shè)與綠色發(fā)展、危化品企業(yè)的搬遷入園與如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級展開研討。“2016中國化工園區(qū)20強(qiáng)”名單同期發(fā)布。

　　化工園區(qū)建設(shè)瞄準(zhǔn)世界水準(zhǔn)

　　第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮在會上指出，當(dāng)前我國化工園區(qū)發(fā)展已經(jīng)躍上一個新臺階，成為石化化工企業(yè)建設(shè)和搬遷改造的主戰(zhàn)場，展示出了廣闊的發(fā)展前景。未來五年，化工園區(qū)更要深入貫徹落實(shí)《“十三五”規(guī)劃綱要》，瞄準(zhǔn)世界水準(zhǔn)，高起點(diǎn)建設(shè)；充分考慮資源可承載能力和環(huán)境容量，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全安全環(huán)保預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)綠色化工園區(qū)；要加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動化技術(shù)，提升化工園區(qū)管理水平。

　　會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生對石化行業(yè)“十三五”發(fā)展面臨的形勢與發(fā)展思路進(jìn)行了剖析。李壽生指出，化工企業(yè)逐步向園區(qū)集中，促進(jìn)了基地化、集約化發(fā)展。但隨著內(nèi)外環(huán)境的重大變化，化工園區(qū)也出現(xiàn)了一些布局不合理、產(chǎn)業(yè)雷同、無序競爭等新的矛盾和問題?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局，實(shí)施項目準(zhǔn)入管理和評估制度，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力，大力推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷，努力提高園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　?；菲髽I(yè)搬遷改造積極推進(jìn)

　　在梳理“十三五”園區(qū)發(fā)展工作重點(diǎn)的同時，與會專家還就行業(yè)最為關(guān)注的化工園區(qū)承接?；菲髽I(yè)搬遷問題進(jìn)行深入討論。自去年天津“8·12”事故以來，危化品企業(yè)搬遷改造提速進(jìn)行。工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華表示，搬遷改造涉及資金保障、人員安置、技術(shù)裝備、土地置換等諸多難題，企業(yè)往往心有余而力不足。為促進(jìn)搬遷改造工作順利實(shí)施，工信部已開展了一系列工作，將?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造項目列入了專項建設(shè)基金支持方向，并編制《推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作方案》給予指導(dǎo)。園區(qū)在承接危化品企業(yè)搬遷工作過程中，應(yīng)當(dāng)首先提高自身水準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)鏈布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保安全水平、責(zé)任關(guān)懷機(jī)制以及資金保障等方面夯實(shí)基礎(chǔ)，要特別注意規(guī)范化管理，為吸收和消化?；愤w入做好準(zhǔn)備，用有限的資源達(dá)到最好的效果。

　　根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會今年所做的全國性調(diào)研統(tǒng)計，截至2015年底，全國重點(diǎn)化工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有502家，其中國家級化工園區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）47家，省級化工園區(qū)262家，地市級化工園區(qū)193家。502家化工園區(qū)2015年的工業(yè)總產(chǎn)值合計超過6.6萬億元，占到石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值（不含石油和天然氣開采、化學(xué)礦采選業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)）的56%。全國已形成石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值超過千億元的超大型園區(qū)8家；產(chǎn)值在500億~1000億元的大型園區(qū)35家，二者的數(shù)量雖然僅占我國化工園區(qū)數(shù)量的8.6%，但工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3萬億元，占化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的49.9%。中小型化工園區(qū)仍在我國占較大比重，大多數(shù)園區(qū)仍處于項目招商和建設(shè)階段，提質(zhì)升級的任務(wù)還十分艱巨。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺表示，?；菲髽I(yè)的搬遷大潮促進(jìn)了化工園區(qū)與企業(yè)雙方向轉(zhuǎn)型升級。為了承接更多更優(yōu)秀的?；菲髽I(yè)入園，進(jìn)而打造出標(biāo)桿型石化基地，化工園區(qū)在規(guī)劃布局和執(zhí)行落實(shí)方面都在完善和提升。經(jīng)過“十二五”時期的努力，我國化工園區(qū)發(fā)展在概念上、規(guī)模上都取得了不小進(jìn)步。特別是伴隨著環(huán)保、安全政策方面的收緊和責(zé)任關(guān)懷理念的推廣，越來越多的園區(qū)不再單純地以規(guī)模數(shù)據(jù)來衡量自己，而是在吸引優(yōu)秀企業(yè)入園的過程中，把自身安全環(huán)保措施等相關(guān)政策放在重要位置。

　　園區(qū)集群化發(fā)展優(yōu)勢明顯

　　論壇現(xiàn)場還發(fā)布了“2016中國化工園區(qū)20強(qiáng)”名單，包括上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等20家國內(nèi)大型先進(jìn)化工園區(qū)在列。

　　李壽生指出，化工園區(qū)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，行業(yè)鼓勵先進(jìn)，樹立典型，也是為科學(xué)決策、合理規(guī)劃和定量管理提供依據(jù)。會議上評出的“2016中國化工園區(qū)20強(qiáng)”，是園區(qū)發(fā)展的突出典型，在一定程度上反映出國內(nèi)化工園區(qū)的發(fā)展趨勢。這20家化工園區(qū)在原料產(chǎn)品項目一體化、物流信息傳輸一體化、公用工程環(huán)保一體化、安全消防應(yīng)急一體化、管理服務(wù)金融一體化等五個“一體化”的建設(shè)發(fā)展理念引領(lǐng)下，化工園區(qū)顯示出了集群化的發(fā)展優(yōu)勢，是我國石油和化學(xué)工業(yè)今后發(fā)展的一個戰(zhàn)略方向。

　　本屆化工園區(qū)論壇由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會與工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司、武漢市人民政府合作召開，包含“高端化學(xué)品”、“綠色化工園區(qū)”、“化工品交易與儲運(yùn)”三個分論壇，還特設(shè)“AICM：跨國化工企業(yè)在中國‘十三五’中的機(jī)會和展望專題會議”、“第二屆化工園區(qū)與跨國公司CEO圓桌會”等系列活動，從政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全環(huán)保、企業(yè)服務(wù)、倉儲物流等多角度對中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)的

　　“十三五”發(fā)展方向進(jìn)行了梳理分析。（中國工業(yè)報記者 陳祎淼）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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