八部門發(fā)布意見 加快服務外包轉型升級

　　當前，服務貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易的重要組成部分和各國經(jīng)貿(mào)合作的重要領域，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。近日，商務部等8部門發(fā)布《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》。目前，我國服務外包發(fā)展情況如何？未來將從何處發(fā)力？對此，記者采訪了有關專家。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年前11個月，我國承接離岸服務外包同比增長11.4%，預計全年達到950億美元左右。商務部服貿(mào)司司長冼國義表示，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，加快服務外包轉型升級，推動服務業(yè)優(yōu)結構上水平勢在必行。

　　冼國義介紹，近年來，我國服務外包快速發(fā)展，已成為生產(chǎn)性服務出口的主要實現(xiàn)途徑，在全球價值鏈中的地位不斷提升。隨著制造業(yè)服務化，服務外包化趨勢不斷加快，通過服務外包我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中不斷向微笑曲線兩端的研發(fā)、設計、咨詢、供應鏈管理等高附加值服務環(huán)節(jié)延伸，服務外包在推動制造業(yè)提質增效中發(fā)揮著重要作用。為此，《指導意見》提出要跨界融合、協(xié)同發(fā)展，鼓勵服務外包向國民經(jīng)濟各行業(yè)深度拓展，加快融合，重塑價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈，形成相互滲透、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

　　“目前，我國服務外包正處在轉型升級階段。傳統(tǒng)的、低成本的服務外包業(yè)務不再具有優(yōu)勢，需要發(fā)展具有高附加值的服務外包業(yè)務。”商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊表示。

　　在分析2019年前11個月服務外包數(shù)據(jù)時，冼國義表示，從結構上看，以軟件研發(fā)、芯片設計檢測、信息系統(tǒng)運維為主的信息技術執(zhí)行額同比增長8.2%，占比為46%；以內部管理服務、運營服務、供應鏈管理服務為主的業(yè)務流程外包執(zhí)行額增長32.3%，占比16%；以商務服務、工業(yè)設計、工程技術、醫(yī)藥研發(fā)等研發(fā)服務為主的知識流程外包執(zhí)行額增長8.1%，占比38%。

　　此外，主要市場都在增長，其中承接美國、中國香港、歐盟和日本執(zhí)行額同比分別增長6.9%、15.1%、19.2%和19.8%，市場占比分別為20.3%、17%、16.7%和9.4%。同時，我國企業(yè)在岸發(fā)包、向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的發(fā)包也開始增多。

　　冼國義表示，近年來，新技術創(chuàng)造了新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，推動了服務外包的數(shù)字化進程，催生了全新數(shù)字化服務業(yè)務。例如眾包、云外包、平臺分包等新模式，以及與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結合的服務型制造等新業(yè)態(tài)。

　　冼國義說，為適應數(shù)字化快速發(fā)展新形勢，《指導意見》明確要求要以數(shù)字引領、創(chuàng)新發(fā)展為基本原則，加強數(shù)字技術的開發(fā)利用，提高創(chuàng)新能力，加快服務外包企業(yè)數(shù)字化轉型，不斷向價值鏈中高端攀升，依托服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和服務外包示范城市，建設一批數(shù)字服務出口基地。春節(jié)后將發(fā)布首批數(shù)字服務出口基地的名單。（記者 馮其予）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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