海關總署10條措施助力外貿企業(yè)復工復產 專家稱仍需政策支持


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2020-03-03





  外貿企業(yè)復工復產迎來政策支持。2月16日,海關總署出臺了10條措施,支持外貿企業(yè)抓緊復工復產,促進外貿穩(wěn)增長。包括加大支持力度,緩解企業(yè)經營困難;及時幫助企業(yè),特別是中小微企業(yè)解決進出口中遇到的問題;指導企業(yè)規(guī)范管理,減少進出口報關差錯,避免發(fā)生程序性違規(guī)等。


  就此,萬博研究院營商環(huán)境中心主任劉哲日前接受《中國經營報》記者采訪時表示:“本次措施主要亮點體現在:從時間和手續(xù)兩個方面,為進出口企業(yè)便利通關提供支持服務。流程方面,比如簡化企業(yè)注冊、備案、變更等手續(xù),簡化特殊醫(yī)療物資的審批流程;時效方面,比如壓縮食品檢疫審批時間、從快辦理行政處罰、減少開箱核驗、提高機檢比例等?!?/p>


  新政措施助力外貿企業(yè)復工復產


  “當前外貿企業(yè)的困難主要體現在兩個方面:一是短期流動性的壓力,以及部分國家產品的出口限制,造成短期業(yè)務量下降;二是產品供給不足帶來的供應鏈,以及中長期市場份額的不確定性。”劉哲向記者坦言。


  記者注意到,此次外貿10條措施之一就是:積極開展國際協(xié)調合作,加強國外限制性貿易措施的應對。加強海關外貿統(tǒng)計監(jiān)測預警,密切關注、收集其他國家(地區(qū))因疫情對我進出口商品采取的限制措施。加強分析研判,及時發(fā)布預警信息,為進出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務。


  此次外貿措施還指出:“支持企業(yè)擴大出口。優(yōu)化出口前監(jiān)管,提供便捷出證服務,有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強對企業(yè)進行國外技術貿易措施專項培訓,為企業(yè)順利出口提供支持。”


  “疫情時期,企業(yè)在準備相關審批和通關材料時會面臨困難。本次10條措施,能夠有效提升外貿產品的運輸和通關效率,有利于改善復工復產外貿企業(yè)的經營周轉效率,滿足海外市場產業(yè)鏈的需求,盡快實現資金回流。”劉哲對記者表示。


  中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明也表示:“海關的重點是(幫助企業(yè))出入國門。通過簡化手續(xù),給企業(yè)提供各種便利,這些措施對于企業(yè)來說,有助于(在當下)開展進出口業(yè)務。現在海關進一步放寬的企業(yè)服務,包括給企業(yè)的各種監(jiān)管手續(xù),提高了(通關)效率,實際上也減少了企業(yè)的負擔,降低了交易成本?!?/p>


  短期仍需政策支持


  雖然外貿企業(yè)復工復產受到政策的支持,但記者采訪獲悉,一些外貿企業(yè)仍存在一些實際的問題與困難,未來仍需政策的進一步支持。


  “我們企業(yè)是2月14日復工的,但目前仍存在一些實際的問題和困難。因為企業(yè)現在才30%的工人復工,產能無法滿足客戶的需要,大批訂單被迫晚交貨,將會帶來的結果是客戶可能陸續(xù)取消訂單,或者讓工廠承擔空運費。同時,新訂單不敢接,擔心工廠無法滿足交期。”2月19日,深圳一家外貿企業(yè)負責人向《中國經營報》記者坦言。


  該企業(yè)負責人還表示:“供應鏈也不能滿足我們的生產需要,因為很多供應商復工比較晚,導致我們部分訂單不能按時交貨?!?/p>


  “2月19日我們企業(yè)終于被批準復工了,但短時間內仍很缺乏人力。雖然我們企業(yè)本身有60%的工人在深圳,但仍有40%的外地工人由于疫情無法趕回廠。這幾天我的手機都被客戶打爆了,因為無法及時交貨?!鄙钲谝患易鼋饘俦砻嫣幚淼钠髽I(yè)負責人也對記者說。


  不過,外貿跨境電商企業(yè)受影響不大。


  寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城目前經營一家有著25年歷史的外貿出口企業(yè),他向記者表示:“我們是在線辦公,所以疫情對我們跨境電商企業(yè)影響不大,企業(yè)整體運營良好?!?/p>


  但朱秋城同時也坦言,此次延遲開工給他們中小外貿企業(yè)帶來了一些影響:


  首先,這會導致一些在2019年訂立的外貿合同和采購意向受到損失。同時,雖然開工延遲,企業(yè)同樣需要承擔員工的工資。


  其次,外貿企業(yè)營銷渠道受阻,包括電商渠道和展會渠道。本來春節(jié)過后廣大外貿企業(yè)馬上要迎來展會季,包括中國廣交會、華交會這樣的重要展會,很多外貿企業(yè)還會參與各種各樣的國內展會,因為疫情的持續(xù),預期2020年國內外貿企業(yè)的展會營銷可能會受阻。所以今年的外貿營銷渠道,線上獲客、線上營銷更成為主流模式。


  再次,疫情持續(xù)下對于出口船運的影響。目前全球已經有一小部分國家采取限制進口和停滯空運等措施,對來自中國的商船、船員、貨物進行非常嚴格的商品檢驗檢疫,如果中國商船人員有發(fā)燒情況,中國的海運貨船會被特別對待,甚至直接取消進入港口。


  此外,朱秋城還指出:“2020年無論是傳統(tǒng)的國際物流渠道和跨境零售渠道,物流費用都會持續(xù)增長,這對于外貿經營出口企業(yè)來說,也是一次壓力和考驗?!?/p>


  不過,朱秋城同時指出,從2003年“非典”時期來看,這些影響都是暫時的,可能會影響一季度,預計二季度外貿或將恢復常態(tài)。因為據他分析,中國商品在全球的競爭力較強;同時,中國商品剛需大,全球依賴中國的商品。


  這從公開數據也可見:2003年我國進出口總額8400億美元,2004年達到11547.4億美元,比2003年增長35.7%,可見“非典”疫情對外貿的影響總體是有限的。在全球貿易慘淡的背景下,2019年我國外貿交出了一份亮眼的成績單:貨物貿易進出口總值達31.54萬億元,比2018年增長3.4%。


  朱秋城還指出,上述支持外貿的10條措施是非常好的措施,有助于中小微外貿企業(yè)復工復產,但目前外貿企業(yè)希望地方政府能簡化復工的手續(xù),助力更多企業(yè)快速復工。


  值得注意的是,受訪專家認為,由于短期外貿企業(yè)仍面臨一些問題,未來還需政策的進一步支持。


  劉哲建議:“短期為了緩解外貿企業(yè)的流動性,盡快出臺實質性的降成本措施,比如減免相關稅費、員工社保繳費比例等。”


  2月18日召開的國務院常務會議,決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。(譚志娟)


  轉自:中國經營網

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