提升產(chǎn)業(yè)集中度 鋰離子電池行業(yè)步入規(guī)范時(shí)代

　　《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)鋰離子電池行業(yè)的健康發(fā)展以及鋰離子電池運(yùn)輸?shù)陌踩珜⑵鸬椒e極的促進(jìn)作用。下一步，民航局運(yùn)輸司與工信部電子司加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)鋰電池行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也保證鋰離子電池航空運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

　　為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，貫徹落實(shí)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》），推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，日前，工業(yè)和信息化部電子信息司在北京召開(kāi)政策宣貫會(huì)。工信部電子信息司副司長(zhǎng)彭紅兵、中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)劉鋒出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議解讀了《規(guī)范條件》關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量及性能、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)、安全管理等方面的要求。

　　彭紅兵在發(fā)言中指出，《規(guī)范條件》的實(shí)施是引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手，各單位一是要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施規(guī)范條件的重要意義；二是要精心組織實(shí)施，力爭(zhēng)取得實(shí)效；三是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保障實(shí)施工作順利推進(jìn)。

　　劉鋒表示，《規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)鋰離子電池行業(yè)的健康發(fā)展以及鋰離子電池運(yùn)輸?shù)陌踩紩?huì)起到積極的促進(jìn)作用。下一步，民航局運(yùn)輸司會(huì)加強(qiáng)與工信部電子司的合作，共同推動(dòng)鋰電池行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也保證鋰離子電池航空運(yùn)輸?shù)陌踩?/br>

　　政策助推鋰離子電池行業(yè)井噴

　　鋰離子電池誕生于上世紀(jì)90年代初，因具有高電壓、高比能量、無(wú)記憶效應(yīng)以及高循環(huán)性能等特點(diǎn)，迅速發(fā)展成為基礎(chǔ)性的電子產(chǎn)品，也成最重要的電源產(chǎn)品，極大地促進(jìn)了消費(fèi)電子等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　隨著產(chǎn)品工藝技術(shù)水平的不斷提高以及安全性能的顯著改善，鋰離子電池已廣泛應(yīng)用到消費(fèi)電子、信息技術(shù)、國(guó)防軍工、新能源、新能源汽車(chē)等各個(gè)領(lǐng)域。

　　現(xiàn)階段，我國(guó)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一快一慢”新常態(tài)，即動(dòng)力型鋰離子電池需求快速增長(zhǎng)，消費(fèi)型鋰離子電池市場(chǎng)增速明顯放緩。

　　動(dòng)力型鋰離子電池需求的快速增長(zhǎng)源于近年來(lái)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的持續(xù)爆發(fā)。2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)出現(xiàn)“井噴”。在國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2014】35號(hào)）之后，相關(guān)部委以及各地政府積極出臺(tái)落實(shí)政策，大大加速了新能源汽車(chē)的快速推廣。在新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的刺激下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速提升，2015年1~11月新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)總產(chǎn)量27.93萬(wàn)輛，同比增幅達(dá)到4倍左右。

　　新能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，極大刺激了鋰離子電池市場(chǎng)發(fā)展。2014年，我國(guó)鋰離子電池產(chǎn)量為52.9億只，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到700億元。其中，正極材料產(chǎn)量約5.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)60%；電解液產(chǎn)量約5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)70%；隔膜產(chǎn)量約400億瓦時(shí)。據(jù)估計(jì)，2015年鋰離子電池產(chǎn)品銷(xiāo)售將達(dá)到900億元，前10家企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值大幅提升。

　　四大問(wèn)題不容忽視

　　盡管近年來(lái)鋰離子電池行業(yè)迅速發(fā)展、規(guī)模不斷壯大，但目前行業(yè)仍面臨著不容忽視的問(wèn)題，特別是隨著應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范性和電池產(chǎn)品的安全性都有了更高的要求，亟須加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。

　　目前，我國(guó)鋰離子產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。

　　一是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃尚需加強(qiáng)。從2014年下半年開(kāi)始爆發(fā)的新能源汽車(chē)?yán)顺?，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都始料未及，集中體現(xiàn)在產(chǎn)能規(guī)劃不足，投資計(jì)劃滯后等方面。2015年1~11月新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)總產(chǎn)量27.93萬(wàn)輛，同比增幅達(dá)到4倍左右，但由于前端動(dòng)力電池供應(yīng)不足，整車(chē)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模受限。

　　產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃的缺乏也將引發(fā)供需關(guān)系失衡，體現(xiàn)為越往上游，速度越慢，周期越長(zhǎng)。例如，全球鋰礦石企業(yè)去年還在消化庫(kù)存，沒(méi)有明確的產(chǎn)能提升規(guī)劃，今年就面臨庫(kù)存告急，供給短缺的情況，加上部分企業(yè)的囤貨和炒作，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格變化快，甚至有價(jià)無(wú)市的場(chǎng)面。

　　二是行業(yè)無(wú)序發(fā)展勢(shì)頭亟須改善。鋰離子電池產(chǎn)業(yè)“散、小、亂”的趨勢(shì)明顯，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象相繼出現(xiàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)重，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。正負(fù)極材料、電解液以及隔膜領(lǐng)域的企業(yè)等，都面臨著嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過(guò)剩和價(jià)格戰(zhàn)等問(wèn)題。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致材料毛利率下降，盈利能力減弱，大型企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，不斷擴(kuò)充產(chǎn)能，加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　三是關(guān)鍵技術(shù)水平差距仍然較大。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)在隔膜、電解質(zhì)、成組技術(shù)、關(guān)鍵原材料及專(zhuān)用制造設(shè)備等領(lǐng)域與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)比仍然有較大差距。電解質(zhì)鹽六氟磷酸鋰雖已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，打破了日企的壟斷地位，但產(chǎn)品品質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。隔膜領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的隔膜生產(chǎn)技術(shù)水平較低，整體性能和批次穩(wěn)定性較差，隔膜基體材料依然主要依賴(lài)進(jìn)口。在專(zhuān)用制造設(shè)備領(lǐng)域，我國(guó)生產(chǎn)的設(shè)備在控制精度和可靠性方面與國(guó)外先進(jìn)設(shè)備差距較大。

　　四是電池安全和回收仍需加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)鋰離子電池安全事故的發(fā)生與電池結(jié)構(gòu)、電池質(zhì)量以及過(guò)度使用息息相關(guān)。我國(guó)鋰離子電池標(biāo)準(zhǔn)已有一定數(shù)量，但覆蓋面較窄，全面性不足，產(chǎn)業(yè)繼續(xù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未能及時(shí)制定，在新興領(lǐng)域更為突出。

　　隨著動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池行業(yè)的發(fā)展，鋰離子電池?zé)o論是從產(chǎn)品容量方面還是產(chǎn)品數(shù)量都越來(lái)越大，大批量廢舊鋰離子電池的出現(xiàn)將造成環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)。目前，從電池回收行業(yè)整體情況看，成套的回收技術(shù)還未開(kāi)發(fā)，無(wú)害回收和再利用制度尚未建立，亟須加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管。

　　引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

　　結(jié)合鋰離子電池行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督部際聯(lián)席會(huì)議第六次全體會(huì)議的要求，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)專(zhuān)家起草了《規(guī)范條件》。

　　《規(guī)范條件》從產(chǎn)業(yè)布局與項(xiàng)目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模與工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用環(huán)境保護(hù)、安全管理、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等方面有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的措施。

　　通過(guò)《規(guī)范條件》的貫徹和實(shí)施，發(fā)揮政府對(duì)于市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)我國(guó)鋰離子電池行業(yè)健康發(fā)展，力促我國(guó)從鋰離子電池制造大國(guó)跨越成為鋰離子電池制造強(qiáng)國(guó)。

　　《規(guī)范條件》有助于鋰離子電池行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)具備一定規(guī)模的鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)幾百家，但大部分企業(yè)生產(chǎn)工藝和裝備水平較低，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，市場(chǎng)方面趨于生產(chǎn)價(jià)格低廉和低端產(chǎn)品，而一些高端材料、關(guān)鍵制造設(shè)備和高性能動(dòng)力電池市場(chǎng)大部分被少數(shù)鋰離子電池生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)所占有，低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)?！兑?guī)范條件》的提出將有助于改善行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，促進(jìn)鋰離子電池行業(yè)的健康發(fā)展。

　　《規(guī)范條件》鼓勵(lì)鋰離子電池企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。通過(guò)確定《規(guī)范條件》符合性企業(yè)名錄，統(tǒng)籌利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)、技術(shù)改造、工業(yè)強(qiáng)基、電子發(fā)展基金等資源，借助行業(yè)管理公共信息平臺(tái)，分享行業(yè)前沿創(chuàng)新技術(shù)，支持核心企業(yè)實(shí)施正負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)、成組技術(shù)、快速充電技術(shù)等關(guān)鍵材料和核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)骨干企業(yè)技術(shù)升級(jí)和共性技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力，加快建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

　　《規(guī)范條件》的制定對(duì)鋰離子電池安全意義重大。隨著鋰離子電池行業(yè)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)廠(chǎng)家火災(zāi)、運(yùn)輸過(guò)程起火、用戶(hù)使用爆炸等安全事故時(shí)有發(fā)生，鋰離子電池安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，引起了社會(huì)各界的高度重視。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督部際聯(lián)席會(huì)議第六次全體會(huì)議要求產(chǎn)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)范管理。

　　《規(guī)范條件》的制定實(shí)施以及行業(yè)管理系統(tǒng)的運(yùn)行，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管及檢測(cè)力度，將有助于建立健全長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制，更有效地解決鋰離子電池的安全問(wèn)題。

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)記者在會(huì)上了解到，《規(guī)范條件》對(duì)鋰離子電池的生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量及性能要求都設(shè)定了較高的要求。例如，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量須滿(mǎn)足相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過(guò)聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)—試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第Ⅲ部分38.3節(jié)要求的測(cè)試，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度等。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者于慧）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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