政策落地 資金充足到位 三年完成4G全國(guó)覆蓋不是夢(mèng)

　　12月14日，工信部發(fā)布貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》行動(dòng)計(jì)劃（2015－2018年），計(jì)劃中特別提出：“到2018年，建成一批全光纖網(wǎng)絡(luò)城市，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村，直轄市、省會(huì)主要城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到30Mbps。”

　　不過(guò)據(jù)中國(guó)商報(bào)記者了解，目前我國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)仍處于基本覆蓋全國(guó)階段，尚未達(dá)到全面覆蓋。此次提出2018年要實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)的全國(guó)覆蓋，不禁讓人對(duì)這一計(jì)劃三年后能否真正完成有所擔(dān)憂。

　　中國(guó)商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)3G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，在大城市能做到連續(xù)覆蓋，中等規(guī)模縣城能做到重點(diǎn)區(qū)域的覆蓋，但仍未達(dá)到全面覆蓋的效果，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完善，很大程度上致使3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展瓶頸很難徹底打破。

　　睿信致成管理咨詢公司合伙人王丹青告訴中國(guó)商報(bào)記者，3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與客戶需求和商用進(jìn)程有關(guān)，3G網(wǎng)絡(luò)相較于傳統(tǒng)2G網(wǎng)絡(luò)增加了數(shù)據(jù)服務(wù)，但是由于3G技術(shù)存在一些短板，網(wǎng)速達(dá)標(biāo)率不高等因素反過(guò)來(lái)制約了3G網(wǎng)絡(luò)用戶的發(fā)展速度。同時(shí)3G網(wǎng)絡(luò)也面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整，因此至今仍沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

　　對(duì)此，南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)王沖暉作了進(jìn)一步補(bǔ)充，他向中國(guó)商報(bào)記者表示，在建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)時(shí)期，三大運(yùn)營(yíng)商分別采用了三種不同制式發(fā)展3G網(wǎng)絡(luò)，即中國(guó)移動(dòng)采用國(guó)產(chǎn)制式TD-SCDMA、中國(guó)電信采用由美國(guó)高通北美公司主導(dǎo)提出的CDMA2000制式，以及中國(guó)聯(lián)通采用了起源于歐洲的W-CDMA制式。其中，TD-SCDMA是國(guó)家扶持重點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)憑借著2G時(shí)代的迅猛發(fā)展，逐漸掌握了接近80%的移動(dòng)用戶。“因此，3G網(wǎng)絡(luò)最大的客戶群依然是中國(guó)移動(dòng)的用戶，雖然中國(guó)移動(dòng)的3G網(wǎng)絡(luò)獲政府扶持并較快商用，但由于當(dāng)時(shí)存在的技術(shù)壁壘、資金不足等情況，盡管掌握了大量用戶，但其3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也并不理想?！蓖鯖_暉說(shuō)。

　　中國(guó)商報(bào)記者通過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)人士的采訪發(fā)現(xiàn)，相比3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展情況，4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)條件十分優(yōu)越，預(yù)計(jì)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)展將會(huì)更加順暢，因此，更多的業(yè)內(nèi)人士對(duì)至2018年實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全國(guó)覆蓋相對(duì)比較樂(lè)觀。

　　此外，從國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的訴求上來(lái)看，發(fā)展4G的呼聲更是高漲。王丹青通過(guò)三個(gè)方面向記者展示了發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)的必要性及可行性。

　　首先是國(guó)家明確提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略，說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲早會(huì)提上日程。

　　其次，4G本身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力可以滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”相對(duì)較高速的網(wǎng)絡(luò)需求，比3G更有優(yōu)勢(shì)。因此，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋成為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的一個(gè)重要前提。

　　第三，國(guó)家在前段時(shí)間也提出了未來(lái)重點(diǎn)投資的領(lǐng)域，其中就包括通信設(shè)施建設(shè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，將會(huì)有大量資金向這個(gè)方向集聚以滿足4G全覆蓋的資金需求。

　　在談到如何保證2018年4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村時(shí)，王沖暉告訴中國(guó)商報(bào)記者，移動(dòng)通信的普及與固定通信的普及不同，移動(dòng)通信只要把基站布設(shè)到位基本就可實(shí)現(xiàn)全覆蓋了。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院企業(yè)管理研究所所長(zhǎng)王育民也向中國(guó)商報(bào)記者表示，4G技術(shù)目前發(fā)展較為成熟，因此實(shí)施難度沒(méi)有建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)時(shí)大。對(duì)此，王沖暉認(rèn)為，因?yàn)?G技術(shù)的成熟，在推廣過(guò)程中會(huì)相對(duì)比較順利。

　　據(jù)悉，目前三大運(yùn)營(yíng)商的4G基站主要是由中國(guó)鐵塔股份有限公司負(fù)責(zé)鋪設(shè)的，今年早前時(shí)候的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鐵塔股份有限公司已掌握的存量站址總數(shù)達(dá)145萬(wàn)個(gè)，已完成現(xiàn)場(chǎng)清查站址117.9萬(wàn)個(gè)，清查進(jìn)度已超80%。為助力4G網(wǎng)絡(luò)的快速部署，今年中國(guó)鐵塔股份有限公司第一批承接基站需求近15萬(wàn)個(gè)。王沖暉稱，按此速度，2018年完成4G基站的全面鋪設(shè)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。

　　“我認(rèn)為在滿足了資金到位、政策配套兩點(diǎn)后，基本上就能確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?！蓖鯖_暉說(shuō)。

　　據(jù)王沖暉介紹，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)各個(gè)地方都在圍繞通信建設(shè)進(jìn)行相關(guān)的地方立法，并且大多明確了電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定要保障通路權(quán)，任何人都不得阻礙。因此，他再度強(qiáng)調(diào)，“只要資金到位，2018年實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)的全面普及應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>

　　對(duì)于資金問(wèn)題，中國(guó)商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在去年，中國(guó)移動(dòng)時(shí)任董事長(zhǎng)奚國(guó)華就曾表示，因行業(yè)正在轉(zhuǎn)型中，為投資4G配套設(shè)備，保證其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，集團(tuán)已停止投資2G業(yè)務(wù)。王育民也向中國(guó)商報(bào)記者表示：“國(guó)家正盡量減少3G投資，盡量加大4G投資?！保ū緢?bào)記者房雅楠）

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

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