政策監(jiān)管趨于完善 天然氣期貨市場待發(fā)力

　　11月，我國部分城市又出現(xiàn)了不同程度的霧霾，這不免讓人們對冬日的天氣又多了一層憂慮。而作為清潔能源的天然氣，肩上的擔子似乎又重了一些。

　　近日，在北京舉辦的2015年中國氣體清潔能源發(fā)展與能源大轉型高層論壇上，天然氣的相關問題也引來熱議。其中，記者了解到，天然氣期貨交易市場的發(fā)展正迎來良機。

　　政策監(jiān)管趨于完善

　　“商品期貨的價格已成為相應大宗商品國際現(xiàn)貨貿(mào)易定價的基準，歐美期貨市場成為重要資源的定價中心，期貨在經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用?！鄙虾H能源交易中心國際業(yè)務組法律與產(chǎn)品組負責人陸豐在會上表示。

　　關于期貨市場的主要功能，陸豐解釋道：“期貨市場一個重要作用就是價格發(fā)現(xiàn)。

　　比如現(xiàn)在熱門的油價問題，大家相對比較理解，但在期貨市場出現(xiàn)之前，如果不從事油的現(xiàn)貨貿(mào)易，基本上無從談起?！本唧w到我國，部分業(yè)內人士表示，近年來，國際和國內天然氣市場價格波動劇烈，亞洲進口天然氣價格隨油價波動的趨勢也非常明顯，這給我國天然氣企業(yè)尤其是天然氣的進口、生產(chǎn)和流通企業(yè)的正常經(jīng)營帶來了巨大的影響。天然氣期貨市場的推出無疑是解決這些問題的良藥，可以為天然氣企業(yè)提供管理價格風險的有效工具，保障天然氣上下游企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營不受市場價格波動過分干擾。

　　“在法律法規(guī)方面，我國期貨市場現(xiàn)已建成多個層級的法律體系，包括現(xiàn)已進入籌備階段，預期在未來的一兩年之內可能會取得突破進展的《期貨法》，以及在行政法規(guī)方面的《期貨交易管理條例》等。”陸豐補充說，“在市場監(jiān)管方面，我國期貨市場的監(jiān)管主體是中國證監(jiān)會，同時中國期貨業(yè)協(xié)會作為行業(yè)的自律組織，中國保證金監(jiān)控中心作為行業(yè)的數(shù)據(jù)和風險管理中心，與中國證監(jiān)會派駐各地的證監(jiān)局和交易所形成了五位一體的市場監(jiān)管體系?！?/p>

　　LNG基準價市場空缺

　　“全球LNG現(xiàn)貨貿(mào)易比例正逐步增加，靈活性也在逐步提高。具體體現(xiàn)在貿(mào)易合同的期限縮短和目的港限制的放松兩個方面，這給LNG的充分市場化提供了非常良好的發(fā)展契機?！痹谡劶疤烊粴赓Q(mào)易現(xiàn)狀時陸豐表示。

　　具體到亞太地區(qū)，F(xiàn)GE全球能源咨詢公司副董事長吳康稱：“亞太LNG進口量占全球的70%以上，從天然氣消費規(guī)模和氣源來看，中國市場規(guī)模更大、氣源更加多元化。中日韓三國是亞洲地區(qū)LNG進口的三大核心國家，中國遙遙領先于日韓，未來的發(fā)展趨勢和空間更大?！薄半m然亞太地區(qū)LNG進口和消費的數(shù)量比較大，但是目前亞太地區(qū)對于油氣權威基準價市場的建立還處在空缺狀態(tài)?！标懾S同時也表達了對亞太地區(qū)LNG發(fā)展的擔憂。

　　陸豐進一步解釋說，亞太地區(qū)天然氣市場主要參考的是北美的HenryHub和歐洲的NBP，缺乏基準價市場，雖然也可參考日本的到岸原油進口價指數(shù)JCC，但其也不能與天然氣市場掛鉤，無法準確反映亞洲天然氣市場的供需情況。

　　由國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所編著的《中國氣體清潔能源發(fā)展報告》也指出，當前亞太地區(qū)沒有獨立、權威的天然氣基準價，天然氣貿(mào)易價格被動參考油價，不能反映天然氣市場自身的供需變化情況。

　　機遇眾多但挑戰(zhàn)不少

　　在此情景下，我國天然氣期貨市場的出爐似乎成了一種必然。

　　“我國天然氣市場規(guī)模很大，同時也是世界天然氣第六大生產(chǎn)國、第三大消費國和第四大進口國，而具備這種條件的國家和地　 區(qū)相對較少。一般來說，想成為權威的基準價市場必須具有非常發(fā)達的現(xiàn)貨市場為基礎，我國發(fā)達的現(xiàn)貨市場為后期期貨市場的發(fā)展提供了良好的基礎?！标懾S說。

　　產(chǎn)量、消費量和貿(mào)易量決定了期貨市場能否成功。亞洲其他地區(qū)的衍生品市場紛紛上市過十幾個涉及油氣的期貨產(chǎn)品，但都相繼失敗，主要就是因為這些國家和地區(qū)缺乏龐大的現(xiàn)貨市場作支撐。

　　“進口天然氣氣源的多樣化也是我國的一個優(yōu)勢?！标懾S補充說（見圖）。數(shù)據(jù)表明，我國進口氣中的管道氣占了54%，主要來自中亞地區(qū)，包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國家。液化天然氣則主要來自卡塔爾、澳大利亞、馬來西亞。預期隨著美國市場天然氣產(chǎn)量供應的進一步放大，北美地區(qū)有可能變成新的天然氣供應地區(qū)。

　　廣泛的氣源也預示著天然氣供需結構的安全性有了較大保障，同時支撐著我國天然氣市場化的進程。

　　“雖然機遇眾多，但是天然氣期貨市場還是面臨著一些問題的?！痹谡劶鞍l(fā)展天然氣期貨市場面臨的挑戰(zhàn)時，陸豐表示：“一方面天然氣貿(mào)易的靈活性依然不足。當前的天然氣市場價、進出口市場準入相對自由，但傳統(tǒng)的一體化經(jīng)營模式、貿(mào)易對設施的高度依賴是瓶頸；另一方面，目前天然氣的存儲設施較少、氣化損耗大、接收站的儲罐都是用于中轉，很難在期貨市場的實物交割領域形成比較完善的管理管網(wǎng)設施，第三方準入仍需進一步推動。”（見習記者白宇）

來源：中電新聞網(wǎng)

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