高等級(jí)棉花缺口擴(kuò)大 放開進(jìn)口棉配額呼聲再漲

　　據(jù)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，本年度新疆棉的棉花長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長(zhǎng)度整齊度指標(biāo)較去年同期都有明顯的降低。

　　盡管隨著新棉花上市進(jìn)程加快，后期上市棉花質(zhì)量指標(biāo)略有好轉(zhuǎn)，但2015/2016年度高等級(jí)棉短缺的局面仍然嚴(yán)重，質(zhì)量問題仍讓紡紗企業(yè)十分擔(dān)憂。那么，今年新疆棉到底質(zhì)量怎么樣？紡企的高等級(jí)棉的缺口是多少？增發(fā)或放開棉花進(jìn)口配額的可能性有多大？記者就這些問題，采訪了相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)業(yè)內(nèi)人士。

　　紡企憂心未來(lái)資源緊

　　“往年企業(yè)會(huì)大量采購(gòu)南疆的棉花，而今年南疆的棉花質(zhì)量也很差，預(yù)計(jì)企業(yè)能用的資源有限，高等級(jí)棉肯定不夠用，希望國(guó)家能增加或者放開進(jìn)口棉配額限制，讓企業(yè)能夠有好棉花可用?！比A芳紡織CEO肖景堯的話，道出了目前國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)的集體訴求。

　　目前，正值棉紡織企業(yè)采購(gòu)新棉較為集中的時(shí)期，中國(guó)棉花公證檢驗(yàn)發(fā)布的10月棉花公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)度28mm的新疆棉占比為43.27%，馬克隆值B2占比為40.96%；平均斷裂比強(qiáng)度值為28.16，強(qiáng)級(jí)及以上占比為28.04%。而去年同期，新疆棉花長(zhǎng)度在28mm以上占93.07%，去年99.11%的新疆棉馬克隆值為B2檔，斷裂比強(qiáng)度為強(qiáng)和很強(qiáng)合計(jì)占98.66%?？梢悦黠@看出，今年新疆棉無(wú)論是長(zhǎng)度、馬克隆值還是斷裂比強(qiáng)度很強(qiáng)的占比都遠(yuǎn)低于去年同期。

　　數(shù)據(jù)一出，讓棉紡織企業(yè)不禁感到擔(dān)憂。山東裕豐紡織公司總經(jīng)理趙培表示，去年企業(yè)購(gòu)買高等級(jí)棉已經(jīng)是非常困難了，今年的棉花質(zhì)量更差，且產(chǎn)量下滑也很大，到年度后期，市場(chǎng)上的好棉花就更難找到了。江蘇東泰色紡織公司李斌表示，目前，新疆棉的高等級(jí)棉相對(duì)充足，在價(jià)格合理且質(zhì)量能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)的情況下，企業(yè)會(huì)盡可能多的補(bǔ)充庫(kù)存，以防后期出現(xiàn)高等級(jí)棉資源緊缺的情況。

　　除了質(zhì)量因素外，產(chǎn)量的大幅下降也加重了企業(yè)的擔(dān)憂。國(guó)家棉花市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)10月在全國(guó)范圍內(nèi)展開棉花產(chǎn)量調(diào)查顯示，2015年全國(guó)棉花平均單產(chǎn)101.9公斤/畝，同比減少1.4%；按全國(guó)棉花實(shí)播面積5118.8萬(wàn)畝測(cè)算，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量521.6萬(wàn)噸，同比減少21.2%。

　　進(jìn)口棉緩解用棉需求

　　目前，雖然新疆棉最新的公檢數(shù)據(jù)較前期有所提高，但整體并未達(dá)到紡企預(yù)期。在新疆棉質(zhì)量明顯下滑、內(nèi)地棉產(chǎn)量更是大幅減少的情況下，從地產(chǎn)棉的等級(jí)、品質(zhì)來(lái)看，難以滿足紡企紡C40S及以上支數(shù)棉紗的需要。國(guó)內(nèi)的棉紡織企業(yè)當(dāng)前最為擔(dān)憂的就是后期高等級(jí)棉不夠用怎么辦？因此，增發(fā)或放開進(jìn)口棉配額又一次成為行業(yè)內(nèi)的關(guān)注點(diǎn)。

　　近年來(lái)，棉花進(jìn)口配額一直是我國(guó)棉紡織企業(yè)的“敏感點(diǎn)”。在國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差最高的時(shí)期，山東某大型紡織企業(yè)一年30萬(wàn)噸的棉花進(jìn)口配額，就能節(jié)省企業(yè)用棉成本12億元左右，這對(duì)于利潤(rùn)微薄的棉紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂天文數(shù)字。也正因如此，業(yè)內(nèi)對(duì)棉花進(jìn)口配額的質(zhì)疑聲不斷，棉紡織企業(yè)曾多次呼吁取消棉花進(jìn)口配額，讓每家企業(yè)處在同一起跑線上?，F(xiàn)在，在我國(guó)棉花高等級(jí)棉缺口擴(kuò)大的情況下，棉紡織企業(yè)對(duì)于放開棉花進(jìn)口配額的呼聲越來(lái)越高。

　　對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)形勢(shì)，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，中棉行協(xié)曾多次向國(guó)家相關(guān)部門呼吁，在保障棉農(nóng)收益的同時(shí)，也要讓棉價(jià)與國(guó)際進(jìn)行接軌，實(shí)現(xiàn)棉花消費(fèi)渠道暢通，保障棉紡織行業(yè)的良性發(fā)展。但目前來(lái)看，國(guó)家的考慮則更多的偏重保護(hù)國(guó)內(nèi)棉農(nóng)的利益，雖然國(guó)內(nèi)的棉花體制改革正在逐步推進(jìn)，但是國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)對(duì)于高等級(jí)棉的需求難題仍未得到緩解。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著我國(guó)棉紡織產(chǎn)品等級(jí)的提升，紡企對(duì)于高等級(jí)棉的需求越來(lái)越大，為了解決企業(yè)的用棉需求，國(guó)內(nèi)眾多棉紡織企業(yè)絞盡腦汁，選擇國(guó)外建廠、自己辟地種棉等，但這都是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。要想解決今年的用棉需求，增發(fā)或放開進(jìn)口棉配額是最直接、最有效的舉措。

　　另有相關(guān)人士還更深層次闡述了放開配額的好處。他指出，自從去年我國(guó)實(shí)行棉花體制改革以來(lái)，我國(guó)的棉價(jià)就一直處于下行通道，目前內(nèi)外棉價(jià)差已經(jīng)縮小到1500元/噸左右，進(jìn)口棉配額的意義已經(jīng)不大，但如果放開配額，就能夠讓我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有助于加快我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的深層次市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　放開加工貿(mào)易配額或可探索

　　在記者的采訪中，多家棉紡織企業(yè)均表示，今年的高等級(jí)棉肯定不夠用，在新舊棉花年度交替時(shí)很有可能會(huì)出現(xiàn)資源緊缺。那么，我國(guó)的高等級(jí)棉缺口到底有多大呢？中國(guó)棉花信息網(wǎng)相關(guān)人士表示，新疆是我國(guó)棉花生產(chǎn)的主力，我們談?wù)搰?guó)內(nèi)高等級(jí)棉花的缺口更確切地說(shuō)，應(yīng)該是指新疆高等級(jí)棉花供應(yīng)的缺口。據(jù)該人士測(cè)算，中儲(chǔ)棉花信息中心10月新疆調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)今年新疆棉花產(chǎn)量在360萬(wàn)噸～380萬(wàn)噸，但能達(dá)到企業(yè)“雙28”要求的資源不足40%；2016年我國(guó)仍按入世承諾發(fā)放89.4萬(wàn)噸1%關(guān)稅內(nèi)進(jìn)口配額，再加上2015年16萬(wàn)噸～18萬(wàn)噸1%配額的結(jié)轉(zhuǎn)量，總量不超過(guò)108萬(wàn)噸；2015年度新疆長(zhǎng)絨棉雖然種植面積增長(zhǎng)20%以上，但單產(chǎn)、品質(zhì)下滑，預(yù)計(jì)長(zhǎng)絨棉總產(chǎn)約10萬(wàn)噸。由此推算，2015/2016年度國(guó)內(nèi)高等級(jí)棉總供應(yīng)量約250萬(wàn)噸左右。需求方面，據(jù)USDA、ICAC最新月報(bào)，2015/2016年度我國(guó)的棉花消費(fèi)量分別為729.4萬(wàn)噸、774萬(wàn)噸，但行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為會(huì)低于這個(gè)數(shù)，能否達(dá)到680萬(wàn)噸值得商榷。700萬(wàn)噸或680萬(wàn)噸的棉花總消費(fèi)量中能紡C40S及以上普梳、精梳紗的比例有多大呢？從中國(guó)棉紡織協(xié)會(huì)行業(yè)公布的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)高支紗、精梳紗的占比約為40%，那么，需要3128級(jí)及以上等級(jí)皮棉約280萬(wàn)噸左右。也就是說(shuō)，需要增發(fā)幾十萬(wàn)噸的進(jìn)口棉配額才能解決今年我國(guó)的高等級(jí)棉需求缺口。

　　但我國(guó)目前國(guó)儲(chǔ)棉仍有千萬(wàn)噸的棉花庫(kù)存，從對(duì)于內(nèi)地棉農(nóng)補(bǔ)貼力度、調(diào)減新疆棉的種植面積等措施來(lái)看，我國(guó)目前的主要意圖是消化國(guó)儲(chǔ)棉。有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“完全放開棉花進(jìn)口配額是不太可能實(shí)現(xiàn)的事?！睂?duì)此，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)建議，從往年棉花配額分配原則來(lái)判斷，一般貿(mào)易配額放開難度大，但是放開加工貿(mào)易配額實(shí)行申領(lǐng)制卻具有較高的可操作性。這既可實(shí)現(xiàn)政府對(duì)棉花供需的調(diào)控，又可保障我國(guó)紡織品的出口優(yōu)勢(shì)，不失為短期內(nèi)的有效舉措。

來(lái)源：中國(guó)紡織報(bào)

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