37項自貿(mào)區(qū)改革試點已形成協(xié)同推進效應


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-07-21





  近日,國務院印發(fā)了《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,將37項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣。

  7月10日,商務部召開關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會。商務部自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘在會上表示,第六批經(jīng)驗在前幾批的基礎(chǔ)之上,持續(xù)針對市場主體關(guān)注的難點堵點,在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面深化探索,形成了協(xié)同推進效應。成果復制推廣后,將帶動全國營商環(huán)境的優(yōu)化,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務作出積極貢獻。

  此次推出的37項改革試點經(jīng)驗實踐效果主要體現(xiàn)在以下幾個方面:切實為企業(yè)降成本。自貿(mào)試驗區(qū)堅持問題導向,以改革為推手,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。例如,四川自貿(mào)試驗區(qū)試行“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務”,將納稅人自行申報變?yōu)槎悇諜C關(guān)智能預申報,切實減輕了中小微企業(yè)申報負擔。天津、湖北、重慶自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新“貨物貿(mào)易‘一保多用’管理模式”,提升了海關(guān)擔保業(yè)務管理效能。據(jù)重慶海關(guān)統(tǒng)計,2019年,重慶關(guān)區(qū)外貿(mào)企業(yè)通過“一保多用”管理系統(tǒng)辦理擔??傤~超過2.7億元,節(jié)約企業(yè)成本3500多萬元。湖北自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新“股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記遠程確認服務模式”,累計為3000多位國外或省外的企業(yè)股東、高管等核實企業(yè)登記信息,節(jié)省成本近百萬元。

  提升政府治理能力。自貿(mào)試驗區(qū)主動創(chuàng)新工作機制、運用先進科學技術(shù),不斷提升政府服務和監(jiān)管水平。例如,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)通過“出入境人員綜合服務‘一站式’平臺”,實現(xiàn)涉外部門信息共享,疫情期間對防范境外輸入起到了積極作用。陜西自貿(mào)試驗區(qū)運用“大型機場運行協(xié)調(diào)新機制”,提升機場整體運行協(xié)調(diào)能力,大幅提高了航班正常率。廣東自貿(mào)試驗區(qū)推出“以三維地籍為核心的土地立體化管理模式”,實現(xiàn)用地使用權(quán)精細化管理,促進了要素資源合理開發(fā)利用。

  促進金融服務實體經(jīng)濟。自貿(mào)試驗區(qū)深入推進金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新,助力市場主體降本增效,滿足企業(yè)發(fā)展需要。例如,海南自貿(mào)試驗區(qū)探索“知識產(chǎn)權(quán)證券化”,幫助企業(yè)利用版權(quán)等無形資產(chǎn)融資,為激勵企業(yè)創(chuàng)新和促進實體經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。天津自貿(mào)試驗區(qū)試點“綠色債務融資工具創(chuàng)新”,搭建銀政企合作橋梁,有效引導資金流向綠色產(chǎn)業(yè)。

  深入開展差別化探索。自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合各自戰(zhàn)略定位、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索形成特色化創(chuàng)新成果。例如,浙江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揮臨海優(yōu)勢,創(chuàng)新“綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范管理”,引導企業(yè)綠色發(fā)展,填補了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)規(guī)范的空白。河南自貿(mào)試驗區(qū)深耕跨境電商業(yè)務,探索“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”,通過創(chuàng)新監(jiān)管方式減少了退貨中間環(huán)節(jié)。福建自貿(mào)試驗區(qū)深化對臺合作,通過“直接采認臺灣地區(qū)部分技能人員職業(yè)資格”,為臺胞在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。(王雨陽)


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