尷尬“身份”引熱議 業(yè)界呼吁儲能市場主體地位需明確

　　2020年儲能產(chǎn)業(yè)巨頭躍躍欲試，各路資本摩拳擦掌。伴隨可再生能源發(fā)電進入平價時代，以及儲能度電成本的持續(xù)下降，儲能行業(yè)的“春天”仿佛又一次來臨。

　　然而，冷靜審視這一行業(yè)，商業(yè)模式尚不完整，技術(shù)標準還不統(tǒng)一，獨立市場主體地位仍未確定，成功項目案例寥寥無幾……一場不期而遇的疫情，又給剛剛?cè)计鸬氖袌鰺崆闈娏艘慌枥渌?br/>
　　“整個儲能行業(yè)剛剛起步，仍需付出極大地努力，不論是服務(wù)于智能化的電子產(chǎn)品的消費電池儲能，還是服務(wù)于移動機具的動力電池儲能，以及服務(wù)于電力系統(tǒng)的電源儲能，都要不斷地創(chuàng)新和技術(shù)進步?！?月24日，在中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會舉辦的第十屆中國國際儲能大會上，中國能源研究會常務(wù)理事、國家氣候戰(zhàn)略中心原主任李俊峰寄語。

　　可喜的是，繼用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)的儲能項目先后“引爆”市場，“可再生能源+儲能”成為今年國內(nèi)儲能市場發(fā)展的主要動力。各類儲能“元年”概念層出不窮，儲能應(yīng)用熱點切換頻繁。數(shù)據(jù)顯示，2020年裝機達吉瓦級的儲能項目將投運。

　　“要完善儲能發(fā)展支持政策和市場環(huán)境，給予儲能獨立主體地位，完善價格機制，全局衡量儲能的價值?！彼娝?guī)劃設(shè)計總院總工程師彭才德建議。不少業(yè)內(nèi)專家呼吁，如何明確儲能的功能定位，使其具備獨立的市場身份，是目前行業(yè)發(fā)展解決的首要難題。 

　　“身份”認同迫在眉睫

　　儲能并非新技術(shù)，與電力工業(yè)和大電網(wǎng)相伴而生的抽水蓄能，已有百余年歷史。但與全球不少國家相比，我國儲能“身份”認同卻相對滯后。

　　浙江南都能源互聯(lián)網(wǎng)運營有限公司副總經(jīng)理于建華表示，在完善儲能參與電力市場規(guī)則時，應(yīng)不斷明確儲能功能定位，讓其獲得參與電力市場的合理身份。

　　2018年，美國將儲能列為獨立的電力資產(chǎn)；2019年6月，英國對儲能定義進行修訂，將儲能系統(tǒng)歸類為發(fā)電設(shè)施。近年來，英國允許儲能參與容量市場，德國、澳大利亞等國降低進入市場的儲能裝機規(guī)模要求，縮短結(jié)算周期等，使得小型儲能供應(yīng)商有機會參與市場，并防止大儲能電站拆分成小單元參與競價。這些國家總體上是降低儲能參與市場的門檻，以鼓勵儲能發(fā)揮在電力系統(tǒng)中的多重作用。

　　“在商業(yè)模式方面，儲能沒有獨立的市場身份，儲能規(guī)?；挠行虡I(yè)模式盈利能力相對薄弱，如開展共享儲能，為新能源場站提供調(diào)峰輔助服務(wù)，缺乏調(diào)度政策制度保障，基本上是一事一議、一場一策，收益存在很大不確定性?！庇诮ㄈA說,“建議應(yīng)在‘十四五’規(guī)劃中，將儲能納入能源或電力的頂層設(shè)計，明確儲能規(guī)劃配置、標準體系、運營管理，推動儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用。與此同時，加快推進電力市場建設(shè)，建立電力現(xiàn)貨市場下的儲能價格形成機制。完善輔助服務(wù)價格機制，給予儲能電站獨立身份，允許儲能作為獨立主體參與輔助服務(wù)交易，推動儲能進入輔助服務(wù)市場，逐步形成‘按效果付費、誰受益誰付費’市場化儲能定價機制，由市場平衡疏導(dǎo)儲能投資?！?br/>
　　儲能的不明確身份，直接導(dǎo)致其在計量和結(jié)算方面，衍生出諸多問題。電網(wǎng)側(cè)儲能方面，受《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》的管制條件，儲能無法進入輸配店家向下游疏導(dǎo)，電網(wǎng)側(cè)儲能投資急停；電源側(cè)儲能目前主要依托調(diào)頻輔助服務(wù)的合同能源管理模式盈利，輔助服務(wù)目前“零和”的結(jié)算機制和市場不定期調(diào)價，導(dǎo)致盈利的不確定性風(fēng)險較大；用戶側(cè)儲能之前通過峰谷電價套利的方式制定的商業(yè)模式，受近兩年“降電價”和現(xiàn)貨市場峰谷電價不確定影響，致恐慌情緒增加；2020年以來，可再生能源配置儲能應(yīng)用大熱，但由于目前仍屬于強制發(fā)電企業(yè)承擔(dān)儲能投資成本，發(fā)電企業(yè)除了利用發(fā)電效益進行補貼儲能外，并無其他收益，導(dǎo)致對此抵觸情緒很大。

　　“首先因為參與電力系統(tǒng)的身份無法確認導(dǎo)致尚未形成并網(wǎng)體系，各地方鮮有明晰的落地政策和執(zhí)行文件，導(dǎo)致各部門尚難對儲能系統(tǒng)項目進行綜合認定；其次，并網(wǎng)環(huán)節(jié)流程，標準尚未建立。在沒有統(tǒng)一標準和制度的情況下經(jīng)常會出現(xiàn)執(zhí)行環(huán)節(jié)找不到主管部門的情況，使得儲能的建設(shè)、并網(wǎng)過程管理不確定性較高?！敝袊戏诫娋W(wǎng)電力調(diào)度中心主管王皓懷分析。

　　在其看來，一方面，標準化、制度化應(yīng)給予儲能公平的準入；另一方面，市場化環(huán)境也應(yīng)給予儲能合理的商業(yè)模式?！皯?yīng)促進儲能項目的電力系統(tǒng)運營主體身份確認，并網(wǎng)流程上實現(xiàn)標準化和制度化。還應(yīng)依托電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、區(qū)域電力市場建設(shè)等機遇，考慮促進儲能發(fā)展的因素，建立健全電力市場體系，讓儲能在市場環(huán)境中尋求自身的商業(yè)機會。”王皓懷建議。

　　“面粉有了，雞蛋有了，奶油也有了，但是蛋糕還沒出來。這就好比儲能應(yīng)從政策層面開始就把這一塊蛋糕清晰地畫出來，這樣投入產(chǎn)出就會很清楚。該降成本的降成本，該提高產(chǎn)品的功能、特點和集成就要提高?！鄙夏茈姎鈨δ苁聵I(yè)部總經(jīng)理姜正茂形象比喻。

　　繼國家發(fā)改委、國家能源局等五部委2017年印發(fā)《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》后，今年5月，國家能源局正式設(shè)立能效和儲能處，開展《科技創(chuàng)新儲能試點示范項目》征集，進一步加快推進儲能技術(shù)推廣應(yīng)用。此外，儲能還被列為能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃等多個規(guī)劃的重點任務(wù)，以及促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等年度行動計劃中。作為能源轉(zhuǎn)型的核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)，儲能發(fā)展被正納入國家頂層設(shè)計與規(guī)劃中。 

　　市場模式亟待清晰

　　儲能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的前提，是商業(yè)模式的清晰。當(dāng)前，國內(nèi)儲能相關(guān)政策與市場機制相對滯后，盡管應(yīng)用場景廣泛，但絕大部分缺少盈利模型，業(yè)主投資儲能的收益無法保障，導(dǎo)致國內(nèi)儲能應(yīng)用進程緩慢、業(yè)主不愿主動配置。

　　“在美國，近兩年包括未來三五年的儲能發(fā)展路徑非常明確。但在國內(nèi)，儲能商業(yè)模式并不清晰?！笨脐戨娮涌萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理周涵分析。

　　對此，深圳市盛弘電氣股份有限公司儲能微網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理范小波表示認同。在其看來，電網(wǎng)側(cè)和電源側(cè)儲能價格定位已經(jīng)清楚，但在工商業(yè)和用戶側(cè)，儲能項目落地依然困難。

　　“對于峰谷波差的盈利方式，唯一受困的因素是成本。但不能簡單的理解成本下降就能取得好的收益，質(zhì)量仍是制約盈利的關(guān)鍵因素。第二類商業(yè)模式是把熱響應(yīng)、熱啟動全部疊加下來，這一模式在華北、廣東、安徽等地，已經(jīng)率先落地。需求側(cè)響應(yīng)很簡單，就是把用電負荷需要用電的時候就負荷平移一下，從而得到一定的補償。但這一模式至今，并未真正落地用到。此外，通過儲能進行充電站擴容的項目多數(shù)都在開發(fā)和落地，微電網(wǎng)、移動儲能供電商業(yè)模式盡管盈利途徑清晰，但僅僅依靠價格或坐等成本下降，盈利的途徑處于表面?！狈缎〔ǚ治?，“美國和歐洲現(xiàn)貨市場通過儲能改變現(xiàn)貨收益，已經(jīng)取得非常好的盈利，我認為未來中國可能產(chǎn)生的商業(yè)模式，應(yīng)該包括現(xiàn)貨交易、光伏消納及PPA，以及一次調(diào)頻?！?br/>
　　伴隨應(yīng)用生產(chǎn)導(dǎo)向時代的到來，不同的使用條件、場景、環(huán)境，將產(chǎn)生各種便利，差異化的商業(yè)模式，正備受儲能業(yè)界期待。

　　中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會今年7月全國產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)巡回走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，光儲充電站由單純的充電功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿又悄芙K端、儲能和數(shù)字空間，兼有健身娛樂、數(shù)字消費、公共服務(wù)等多樣化的功能。光儲充電站成為電動出租車司機生活新模式的重要載體。

　　不過，盡管多家逆變器企業(yè)在“531新政”頒布后都提出了“光儲一體化”概念，但實際應(yīng)用普遍在海外，國內(nèi)有大規(guī)模儲能應(yīng)用的只有陽光電源、科華恒盛、寧德時代等少數(shù)幾家企業(yè)，且多數(shù)項目都依靠行政命令強制推進，與海外大量自愿安裝建設(shè)形成鮮明對比。光儲充電站實現(xiàn)真正落地尚需時日。

　　不少受訪者表示，從儲能項目的實踐來看，電池是儲能項目商業(yè)模式的核心，也是制約儲能項目實施的關(guān)鍵和瓶頸。

　　“從儲能系統(tǒng)出廠測試和現(xiàn)場運行來看，不同廠家電芯的一致性、容量保持率、數(shù)據(jù)采集的可靠性等方面差異較大，部分廠家電池在實際運行過程中的故障率偏高?！眹W(wǎng)平高集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理程利民分析，“希望業(yè)界重視產(chǎn)品質(zhì)量、重視標準建設(shè)、重視行業(yè)培育?！?br/>
　　在南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司配電技術(shù)研究所副所長袁智勇看來，從技術(shù)層面說，目前還缺乏新能優(yōu)良、安全性好、全生命周期成本低、使用年限長等復(fù)合特點的儲能技術(shù)，現(xiàn)有儲能技術(shù)難以支撐大規(guī)模商業(yè)化推廣應(yīng)用。

　　“儲能技術(shù)相應(yīng)的商業(yè)模式目前還不成熟，很多社會資本對儲能的投資仍呈觀望狀態(tài)。不斷進步的儲能技術(shù)與清晰的商業(yè)模式，是儲能產(chǎn)業(yè)今后能否健康發(fā)展的關(guān)鍵?！痹怯屡袛唷?br/>
　　還應(yīng)看到，技術(shù)性之外，安全性問題也是制約儲能項目投資遲遲無法回收的根結(jié)所在。

　　華夏銀行綠色金融中心副主任彭凌分析，儲能項目因未來收入的不確定性，導(dǎo)致其投資回收期相對較長。站在傳統(tǒng)銀行的角度，儲能還不算銀行特別青睞的領(lǐng)域，技術(shù)儲能雖然在進步，成本也在下降，清晰的經(jīng)濟模型卻尚未完全建立起來。

　　“儲能領(lǐng)域有非常強的特殊性，我們會重點關(guān)注技術(shù)性和安全性。技術(shù)性方面，重點關(guān)注從重要的技術(shù)指標、接入方案到可行性研究詳細的技術(shù)評估；安全性方面，重點關(guān)注電芯?！迸砹枵f。

　　“我國正在大規(guī)模的鋪設(shè)5G和新基建的建設(shè)，中國擁有全球最大的儲能市場，伴隨應(yīng)用市場導(dǎo)向時代的真正到來，按照不同使用條件、場景、環(huán)境會產(chǎn)生很多便利化、差異化的商業(yè)模式，儲能系統(tǒng)將不斷升級與進化，產(chǎn)品功能和使用方式也將發(fā)生深刻變革?！睂τ趦δ馨l(fā)展的前景，中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會秘書長劉彥龍信心十足。（中國工業(yè)報 余娜）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)新聞網(wǎng)

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