北數(shù)所設(shè)立實施方案公布 將探索央行法定數(shù)字貨幣的應(yīng)用

　　近日，北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)了《北京國際大數(shù)據(jù)交易所設(shè)立工作實施方案》(下稱“實施方案”)，該方案顯示，將由具有優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的市屬國企對現(xiàn)有交易所進行重組，更名為北京國際大數(shù)據(jù)交易所(下稱“北數(shù)所”)，并適時引進中央企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，增加注冊資本、變更經(jīng)營范圍、變更交易品種。

　　上述兩部門還表示，要通過北數(shù)所整合數(shù)據(jù)要素資源、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，推動數(shù)據(jù)要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，最終將北數(shù)所建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施及國際重要的大數(shù)據(jù)跨境交易樞紐。

　　整體上，實施方案主要包括，在中國人民銀行指導(dǎo)下，探索央行法定數(shù)字貨幣在北數(shù)所數(shù)據(jù)交易支付結(jié)算中的應(yīng)用，打造符合數(shù)據(jù)交易特征的支付結(jié)算體系；深入挖掘多方安全計算在數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的作用，探索數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的合理剝離，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化；利用區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)安全沙箱、多方安全計算等方式，全面提升數(shù)據(jù)登記的安全性、合規(guī)性、保密性等。

　　具體來看，其中實施方案明確，北數(shù)所具備五大功能定位，分別為權(quán)威的數(shù)據(jù)信息登記平臺、受到市場廣泛認可的數(shù)據(jù)交易平臺、覆蓋全鏈條的數(shù)據(jù)運營管理服務(wù)平臺、以數(shù)據(jù)為核心的金融創(chuàng)新服務(wù)平臺以及新技術(shù)驅(qū)動的數(shù)據(jù)金融科技平臺。

　　實施方案還提到，北數(shù)所具體服務(wù)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)信息登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、數(shù)據(jù)運營管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融科技五大服務(wù)。其中在數(shù)據(jù)信息登記方面，上述方案指出，本市政府部門(含具有公共事務(wù)職能的組織)將數(shù)據(jù)目錄中的公共數(shù)據(jù)通過無條件開放和授權(quán)開放形式向北數(shù)所有序匯聚，企業(yè)可在北數(shù)所內(nèi)免費或有條件使用數(shù)據(jù)登記平臺數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　同時，驅(qū)動商業(yè)數(shù)據(jù)向北數(shù)所聚集，形成公共數(shù)據(jù)與商業(yè)數(shù)據(jù)聚集高地。構(gòu)建規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)品庫，利用區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)據(jù)安全沙箱、多方安全計算等方式，全面提升數(shù)據(jù)登記的安全性、合規(guī)性、保密性。

　　而在數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易服務(wù)方面，實施方案指出，以公開公平公正為核心，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易規(guī)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)確權(quán)工作機制，形成價值評估定價模型，健全報價、詢價、競價、定價機制，構(gòu)建高效的交易服務(wù)流程，搭建區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易系統(tǒng)。

　　其中，數(shù)據(jù)產(chǎn)品范圍包括商業(yè)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析工具、數(shù)據(jù)解決方案等。而交易類別主要有以下四類：一是數(shù)據(jù)產(chǎn)品所有權(quán)交易，主要為數(shù)據(jù)分析工具、數(shù)據(jù)解決方案的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；二是數(shù)據(jù)產(chǎn)品使用權(quán)交易，即不改變數(shù)據(jù)產(chǎn)品所有權(quán)前提下通過交易訪問權(quán)限，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的使用；三是數(shù)據(jù)產(chǎn)品收益權(quán)交易，即對數(shù)據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)生的未來收益進行交易，主要為數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品；四是數(shù)據(jù)產(chǎn)品跨境交易。交易模式為協(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌、應(yīng)用競賽等。

　　另據(jù)實施方案，數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融服務(wù)主要包括，探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)資產(chǎn)擔保、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新服務(wù)；提供質(zhì)押標的處置變現(xiàn)、風險代償和評價估值服務(wù)；積極爭取國家先行先試政策支持，在中國人民銀行指導(dǎo)下，探索央行法定數(shù)字貨幣在北數(shù)所數(shù)據(jù)交易支付結(jié)算中的應(yīng)用，打造符合數(shù)據(jù)交易特征的支付結(jié)算體系。

　　值得一提的是，北數(shù)所在數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融科技服務(wù)方向，深入挖掘多方安全計算在數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的作用，探索數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的合理剝離，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化。

　　方案也提到，其通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，發(fā)揮交易平臺線上交易、智能評估、智能撮合、風險提示等功能以及通過接入北京市交易場所監(jiān)管系統(tǒng)、北京市交易場所登記結(jié)算系統(tǒng)，納入北京市數(shù)據(jù)跨境流動安全管理試點，實現(xiàn)對交易過程、資金結(jié)算的實時監(jiān)測。

　　此外，記者還了解到，除北數(shù)所之外，北京還將在其自貿(mào)區(qū)建立數(shù)字人民幣試驗區(qū)。日前，國務(wù)院發(fā)布的《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》提到，支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心，建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系。

　　目前數(shù)字人民幣呼之欲出，多地提到對支付應(yīng)用的探索。記者也注意到，除北京是數(shù)據(jù)交易支付應(yīng)用外，雄安和海南也提到了央行數(shù)字貨幣的跨境支付應(yīng)用。同時，成都、河北雄安新區(qū)、蘇州、深圳四大試點城市內(nèi)測主要集中在零售、交通卡充值、餐飲等小額、零售、高頻的業(yè)務(wù)場景。

　　轉(zhuǎn)自：華夏時報

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