最“給力”政策催生全球最大新能源車市場

　　在我國整體汽車市場低速增長的背景下，新能源汽車的快速發(fā)展成為汽車產業(yè)的亮點。而新能源汽車的快速發(fā)展離不開國家的大力扶持，在國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛看來，我國對新能源汽車的政策扶持力度之大在世界范圍內都是最“給力”的。

　　中國汽車工程學會副秘書長侯福深曾公開表示，根據(jù)近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國已超過美國成為全球最大的新能源汽車市場，預計今年新能源汽車總銷量有望達20萬輛。

　　同時，我國新能源汽車產量也在迅猛增長。工信部的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)機動車整車出廠合格證統(tǒng)計，2015年1至8月，新能源汽車累計生產12.35萬輛，同比增長3倍。其中純電動乘用車生產5.21萬輛，同比增長2倍，插電式混合動力乘用車生產3.28萬輛，同比增長4倍；純電動商用車生產2.83萬輛，同比增長8倍，插電式混合動力商用車生產1.02萬輛，同比增長近1倍。

　　新能源汽車的上述增長離不開國家對新能源汽車的大力扶持。據(jù)了解，近年來，從國家到地方，先后出臺多項針對新能源汽車的扶持政策，這些政策在購車補貼、汽車購置稅、車船稅、政府財政支持等多方面向新能源汽車傾斜。根據(jù)工信部的統(tǒng)計，今年8月，列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前四批的新能源汽車生產2.16萬輛，占8月產量的88%。

　　我國為什么會如此重視新能源汽車的發(fā)展，甚至將其列為《中國制造2025》的重點內容之一，王秉剛表示，這主要是出于三方面的考慮：治理大氣污染、建設汽車強國以及保障國家能源安全。

　　據(jù)中國商報記者了解，新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車相比，廢氣排放量比較低，被認為可以減少空氣污染、緩解能源短缺。

　　其實，世界范圍內，包括美國、日本、德國在內的很多國家均提出汽車低碳化、電動化的發(fā)展目標，并對新能源汽車從政策層面進行大力扶持，這與世界范圍內大氣污染有關。而中國減少大氣污染的任務更加艱巨，今年6月，中國已向聯(lián)合國提交《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》，承諾二氧化碳排放在2030年左右達到峰值，并爭取盡早達峰，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。

　　王秉剛認為，我國對新能源汽車的大力扶持與霧霾等大氣污染現(xiàn)狀也有很大關系，在北京、上海等城市，汽車尾氣對霧霾的“貢獻度”已達到1/3。

　　國務院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任，中國電動車百人會理事長陳清泰也認為，近年來大范圍、重度、持續(xù)的霧霾已經(jīng)威脅到居民的健康和正常生活，汽車排放也成為社會關注的焦點。電動車則另辟蹊徑，可以從根本上解決汽車自身排放的難題，實現(xiàn)政府對居民和國際社會減排的承諾。

　　當然，我國對新能源汽車的重視也與我國的能源結構有關。工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年中國汽車銷量達2439萬輛，截至2014年年底，汽車保有量1.45億輛。近年來中國石油進口依存度已接近60%，交通領域石油消費占比接近50%，其中近80%被汽車消耗。

　　據(jù)王秉剛分析，近段時間，隨著國際市場需求的趨緩，油價下跌，石油安全問題似乎不再那么突出。但60%的石油對外依存度，依然是一種很嚴重的安全隱患，如果未來國際形勢緊張，石油線路吃緊，這將對我國造成重大危脅。

　　此外對我國汽車工業(yè)來說，新能源汽車的發(fā)展也是實現(xiàn)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的重要舉措。王秉剛向中國商報記者表示，我國一直在強調工業(yè)強國，其中汽車工業(yè)就是重點內容之一。在傳統(tǒng)燃油車上，我國企業(yè)嚴重倚賴國外技術，尚未實現(xiàn)全面自主創(chuàng)新。但是在新能源汽車上，可以尋找新突破點，實現(xiàn)彎道超車。

　　“這段時間我們已看到了苗頭，比亞迪等新能源汽車做得相當不錯?！蓖醣鼊傉f道。比亞迪的數(shù)據(jù)顯示，今年7月比亞迪旗下四款新能源車型共銷售5182輛，銷量同比增長296.8%。

　　工信部在對《中國制造2025》中關于節(jié)能與新能源汽車的內容進行解讀時也提出：“汽車產業(yè)是制造強國戰(zhàn)略的必然選擇?！惫ば挪繉Υ吮硎?，無論是從創(chuàng)新驅動發(fā)展，還是從國民經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展的角度，具有大規(guī)模效應與產業(yè)關聯(lián)帶動作用的汽車產業(yè)都應是戰(zhàn)略必爭產業(yè)。目前，我國汽車工業(yè)增加值占GDP的比重僅為1.53%，與汽車強國4%的水平存在較大差距。同時，由于具有極強的產業(yè)關聯(lián)與帶動性，所以汽車工業(yè)也是中國制造業(yè)技術創(chuàng)新水平的集中體現(xiàn)。

來源：中國商報

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