我國將多舉措加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-07-11





  7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的一系列政策措施,包括以出行、外賣、即時配送等行業(yè)為重點開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,要求企業(yè)不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)等。


  權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人,近年來新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增長。2020年,共享經(jīng)濟提供服務(wù)人數(shù)約8400萬人。但是由于靈活就業(yè)人員與從業(yè)單位之間屬于非穩(wěn)定勞動關(guān)系,按照現(xiàn)行規(guī)定,他們無法獲得工傷保險、失業(yè)保險等制度保障。


  “及時補齊制度短板,健全就業(yè)、勞動報酬、社會保險、技能培訓(xùn)、企業(yè)民主管理等方面的制度,既有助于維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益,也有利于促進(jìn)靈活就業(yè)、增加就業(yè)崗位和群眾收入?!笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示。


  針對新就業(yè)形態(tài)勞動用工去雇主化、勞動關(guān)系靈活化等新情況,會議確定,推動建立多種形式、有利于保障勞動者權(quán)益的勞動關(guān)系。對采取勞務(wù)派遣、外包等用工方式的,相關(guān)企業(yè)應(yīng)合理保障勞動者權(quán)益。


  “這些要求創(chuàng)新思路,既考慮現(xiàn)行法律框架和制度措施,同時又能破解平臺經(jīng)濟中平臺與勞動者關(guān)系不明確的問題,界定了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)相應(yīng)的勞動保護(hù)責(zé)任,及時回應(yīng)了社會關(guān)注的難點、痛點?!睆埑蓜傉f。


  按照此次會議和相關(guān)部門部署,下一步,我國將在部分重點行業(yè)開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機制,為外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機等提供與工傷保險待遇接近的保障。


  針對勞動者最為關(guān)注的收入和違法超時加班問題,會議強調(diào),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額支付勞動報酬,不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)。同時,會議要求督促平臺企業(yè)制定和完善訂單分配、抽成比例等制度規(guī)則和算法,聽取勞動者代表等意見,并將結(jié)果公示。


  此外,會議還提出,建立適合新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,符合條件的按規(guī)定給予補貼。放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制。


  專家表示,未來隨著這一系列新舉措出臺落地,我國將逐漸建立起適應(yīng)平臺用工形式和勞動者就業(yè)特點的勞動權(quán)益保障新機制,使新就業(yè)形態(tài)勞動者獲取公共服務(wù)和社會保障大幅優(yōu)化。(記者 姜琳)


  轉(zhuǎn)自:新華社


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