12月1日,最高檢印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用,依法助力解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(以下簡稱《通知》),依法懲治惡意欠薪違法犯罪,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
《通知》強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),以更優(yōu)檢察履職助力解決拖欠農(nóng)民工工資問題,是應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,是深入踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把助力解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為重要而緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
《通知》要求,要依法懲治惡意欠薪違法犯罪,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等案件中,要充分發(fā)揮“捕訴一體”優(yōu)勢,提高辦案質(zhì)效。要貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,落實(shí)好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營“雙贏多贏共贏”,把打擊欠薪犯罪與追討欠薪同部署、同開展。同時(shí),要依法懲治冒用農(nóng)民工名義捏造勞動(dòng)合同關(guān)系或者勞務(wù)合同關(guān)系實(shí)施的虛假訴訟等違法犯罪行為,維護(hù)司法權(quán)威和公信。
《通知》指出,要更好履行民事、行政檢察職能,支持解決農(nóng)民工討薪問題。要做好支持起訴工作,為農(nóng)民工起訴維權(quán)提供幫助。要踐行精準(zhǔn)監(jiān)督理念,靈活運(yùn)用再審檢察建議、抗訴、檢察建議等多種方式,優(yōu)質(zhì)高效辦理涉農(nóng)民工討薪的民事、行政生效裁判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督案件。
《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)作配合,形成工作合力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與法院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,督促依法加快對涉農(nóng)民工欠薪案件的辦理、執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)作配合,建立農(nóng)民工討薪討債信息交流共享機(jī)制。
《通知》指出,要積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,促進(jìn)多元化解、源頭治理。要提高農(nóng)民工來信來訪受理處理效率,對企業(yè)、行業(yè)等在支付勞動(dòng)報(bào)酬方面具有的普遍性、傾向性、苗頭性問題,依法向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議,提出解決對策,促進(jìn)源頭治理。同時(shí),積極向用人單位和農(nóng)民工宣傳、解讀有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保障的法律法規(guī),廣泛營造用人單位知法守法、勞動(dòng)者知權(quán)維權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
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