隨著財(cái)政部、中國地質(zhì)調(diào)查局等部門陸續(xù)公布2021年度部門決算,一年一度的中央部門決算公開21日如約而至。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有102個(gè)中央部門同日“曬”出年度收支“賬本”。
記者查閱各部門決算“賬本”發(fā)現(xiàn),中央部門決算公開內(nèi)容包括部門概況、部門決算表、部門決算情況說明、名詞解釋4個(gè)部分。各部門均公開了收入支出決算總表、財(cái)政撥款收入支出決算總表等9張報(bào)表,涵蓋部門收支總體情況以及財(cái)政撥款收支情況。
“部門公開的一筆筆錢,對應(yīng)著政府的一項(xiàng)項(xiàng)作為?!敝袊?cái)政科學(xué)研究院研究員白景明說,近年來,中央部門決算公開范圍不斷擴(kuò)大,從不同層次更加全面展現(xiàn)部門各項(xiàng)支出情況,決算管理精細(xì)化程度不斷提升。
與此同時(shí),中央部門績效信息公開范圍更廣、力度更大,并首次對國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行說明,進(jìn)一步由“擺數(shù)字”轉(zhuǎn)向“看效果”。
在單位自評(píng)方面,今年隨同中央決算向全國人大常委會(huì)報(bào)送的項(xiàng)目績效自評(píng)表數(shù)量增長到586個(gè),比上年增加93個(gè)。
在財(cái)政評(píng)價(jià)方面,今年財(cái)政部對72個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià),涉及資金1.3萬億元;首次將中央本級(jí)基建投資項(xiàng)目、中央本級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目等納入評(píng)價(jià)范圍;選擇36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告提交全國人大常委會(huì)參閱,報(bào)告數(shù)量比上年增加7個(gè)。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示,在財(cái)政收支矛盾突出的形勢下,強(qiáng)化績效管理是必由之路。今年項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告公開數(shù)量進(jìn)一步增加,體現(xiàn)了全面實(shí)施預(yù)算績效管理持續(xù)推進(jìn)。
每年決算公開,“三公”經(jīng)費(fèi)備受關(guān)注。查閱中國工程院的部門決算,其2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為105.14萬元,支出決算為38.84萬元,實(shí)際支出大幅減少。
根據(jù)2021年中央決算,2021年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)26.81億元,比預(yù)算數(shù)減少25.06億元,主要是中央部門落實(shí)過緊日子要求,厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,以及客觀因素導(dǎo)致部分因公出國(境)、外事接待任務(wù)未實(shí)施。
中國人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒表示,通過有效的開源節(jié)流,切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,不斷提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益,就能把更多真金白銀用在刀刃上、緊要處。
近年來,從“要我公開”到“我要公開”,中央部門“賬本”曬得越來越細(xì),查閱也更加便捷。中央部門公開的決算信息除了發(fā)布在各部門官方網(wǎng)站外,公眾還可以通過登錄財(cái)政部網(wǎng)站“中央預(yù)決算公開平臺(tái)”和中國政府網(wǎng)“中央預(yù)算決算公開”專欄集中查閱。
根據(jù)預(yù)算法實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,中央部門在公開決算后,還將督促、指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真履行主體責(zé)任,依法依規(guī)公開單位決算。
“今年是中央部門連續(xù)12年向社會(huì)公開部門決算。中央部門決算公開已經(jīng)形成了一整套完整的制度性要求?!蓖舻氯A說,總體來看,中央部門決算公開內(nèi)容更為細(xì)化、越來越有針對性,成為構(gòu)建規(guī)范透明的預(yù)算制度的重要環(huán)節(jié),也將為地方部門決算公開起到良好示范作用。(記者 申鋮)
轉(zhuǎn)自:新華社
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