3月6日下午,十四屆全國人大二次會議舉行記者會,就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。
財政部部長藍(lán)佛安介紹,科學(xué)有效的宏觀調(diào)控,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障。黨中央決定,2024年要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度,審時度勢、綜合考量作出的重大決策部署。這樣安排,既錨定高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),又充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn);既保持了宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,又適當(dāng)加強(qiáng)了相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,十分正確、非常必要。在此基礎(chǔ)上,政府工作報告對實施積極的財政政策進(jìn)一步作出全面安排和部署,財政部門將認(rèn)真抓好貫徹落實。
適度加力、提質(zhì)增效,是今年財政政策的基調(diào)和特點。適度加力,主要是統(tǒng)籌運(yùn)用各類財政政策工具,適度擴(kuò)大財政支出規(guī)模,落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。可以從三個方面來把握:
第一,財政支出強(qiáng)度總體擴(kuò)大。今年的赤字率按3%安排,繼續(xù)保持較高水平,赤字規(guī)模達(dá)到4.06萬億元。同時,統(tǒng)籌各類財政資源,加大支出強(qiáng)度,全國一般公共預(yù)算支出達(dá)到28.5萬億元,比上年增加超過1萬億元,強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
第二,政府債券規(guī)模明顯增加。新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發(fā)行超長期特別國債1萬億元,這兩項加起來達(dá)到4.9萬億元。此外,2023年四季度增發(fā)的1萬億元國債,大部分都在今年使用。這些都是實打?qū)嵉恼С?,能夠帶動和擴(kuò)大社會有效投資,更好支持重點領(lǐng)域鍛長板、補(bǔ)短板,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
第三,繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。在落實好去年延續(xù)和優(yōu)化的稅費(fèi)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,今年將有針對性地研究出臺結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
提質(zhì)增效,主要是優(yōu)化財政管理,加強(qiáng)政策協(xié)同,提升財政政策質(zhì)效。
從財政管理來講,就是要堅持內(nèi)部挖潛,向管理要效能。落實落細(xì)過緊日子要求,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),把每一分錢都花在刀刃上。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決防止財政資金“跑冒滴漏”。
從政策協(xié)同來看,就是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),放大組合效應(yīng)。統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)、專項資金、政府債券等政策工具,加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策的協(xié)調(diào)配合,打好“組合拳”,避免“單打一”,推動政策同頻共振。
總之,財政部門將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,不折不扣實施好積極的財政政策,以實實在在的成效鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
轉(zhuǎn)自:央視網(wǎng)
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