高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制如何構(gòu)建?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-08-16





  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對完善就業(yè)優(yōu)先政策作出一系列新部署。其中“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”的要求,在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的背景下如何落實?


  人力資源社會保障部部長王曉萍說:“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。下一步將按照《決定》部署,以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng),以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動力,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”


  近年來,我國勞動年齡人口不斷減少,但勞動力總量依然龐大,就業(yè)總量壓力持續(xù)存在。同時,勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè),對勞動者的技能水平提出更高要求。技能人才短缺、人力資源供需不匹配、“有活沒人干、有人沒活干”的情況并存,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益凸顯。


  “必須始終堅持就業(yè)優(yōu)先,使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程?!蓖鯐云急硎荆苿迂斦?、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體吸納就業(yè)的主渠道作用。同時積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式,厚植良好的就業(yè)生態(tài)。


  《決定》強(qiáng)調(diào),“著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。破題關(guān)鍵,是完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度。


  “我們將統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),建立人力資源需求預(yù)測機(jī)制,強(qiáng)化供需對接。創(chuàng)新培養(yǎng)方式,充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)使用的主體作用。暢通技能人才發(fā)展通道,逐步提高技能人才待遇水平,廣泛開展各類職業(yè)技能競賽,營造良好氛圍?!蓖鯐云颊f。


  針對重點群體就業(yè),王曉萍表示,將把高校畢業(yè)生等青年群體作為重中之重,拓寬就業(yè)空間,暢通成長路徑,強(qiáng)化服務(wù)和就業(yè)觀念引導(dǎo)。堅持農(nóng)民工外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,特別是要穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入。強(qiáng)化就業(yè)困難人員公益性崗位等兜底安置。


  按照《決定》提出,“完善就業(yè)公共服務(wù)體系”,一系列改革舉措也在部署推進(jìn)、加快落實。


  建設(shè)和用好全國統(tǒng)一的就業(yè)公共服務(wù)平臺,推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式;完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的制度,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系;完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動權(quán)益保障制度,暢通維權(quán)渠道……相關(guān)部門多管齊下優(yōu)化服務(wù),營造更為公平的就業(yè)環(huán)境。


  最新數(shù)據(jù)顯示,今年以來,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低于去年同期水平。1至6月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人,同比增加20萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%。


  “促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期工程?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W(xué)研究院院長莫榮表示,要進(jìn)一步發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,把促進(jìn)就業(yè)作為各級黨委和政府的重要職責(zé),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的就業(yè)工作體系。


  “必須用好改革這一法寶,著力解決好外部環(huán)境變化、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整等給就業(yè)領(lǐng)域帶來的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要進(jìn)一步深化就業(yè)體制機(jī)制改革,系統(tǒng)謀劃行動規(guī)劃,切實解決就業(yè)發(fā)展中的重點、難點和堵點問題。”莫榮說。(記者姜琳)


  轉(zhuǎn)自:新華社

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