民生是人民幸福之基、社會和諧之本。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。會議的部署將進(jìn)一步夯實民生保障的基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，確保政策精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
實施就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點群體就業(yè)
就業(yè)是最基本的民生。今年以來，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，就業(yè)工作迎難而上、頂壓前行，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn)中。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1049萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值同比下降0.2個百分點，就業(yè)大盤保持平穩(wěn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點群體就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活。
人社部就業(yè)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅決貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，以落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》為牽引，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，全力以赴完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
“我們將會同多部門持續(xù)拓展就業(yè)增長點，系統(tǒng)謀劃‘十五五’就業(yè)目標(biāo)任務(wù)；打好政策組合拳，實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，研究出臺更多減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會等增量政策；針對青年、農(nóng)民工等重點群體，精準(zhǔn)施策，切實兜牢民生底線；優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)，提升職業(yè)技能，促進(jìn)人崗匹配；提高就業(yè)權(quán)益保障水平，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)群體職業(yè)傷害保障試點范圍，營造良好就業(yè)環(huán)境?！痹撠?fù)責(zé)人說。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員李長安指出，明年就業(yè)形勢仍較為嚴(yán)峻，須多管齊下拓寬就業(yè)渠道。建議加強(qiáng)校企合作，優(yōu)化人才政策，吸引人才投身關(guān)鍵行業(yè)。同時，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，細(xì)化支持政策，鼓勵更多青年到基層和中小微企業(yè)就業(yè)，保障農(nóng)民工權(quán)益，更好促進(jìn)就業(yè)公平。
加力實施城中村和危舊房改造
住房問題關(guān)乎民生福祉與發(fā)展大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示，在一系列政策措施作用下，房地產(chǎn)市場信心得到有效提振，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的積極勢頭。數(shù)據(jù)顯示，10月、11月全國新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個月同比環(huán)比雙增長，一線城市帶動二線、三線城市商品房成交增長。
中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強(qiáng)指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“穩(wěn)住樓市”，并將其作為明年的重點任務(wù)，這將有效提振市場信心，穩(wěn)定預(yù)期，鞏固房地產(chǎn)市場向好勢頭。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了一系列政策舉措，強(qiáng)調(diào)‘加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力’，這將極大改善住在這些區(qū)域人民群眾的居住條件。會議還提出實施適度寬松的貨幣政策，有望進(jìn)一步引導(dǎo)房貸利率下行，繼續(xù)降低居民購房成本，進(jìn)一步促進(jìn)購房需求釋放?！辈駨?qiáng)說。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年房地產(chǎn)工作作了部署。浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認(rèn)為，在著力釋放需求上，可從三個方面著手：首先，增強(qiáng)住房保障和城市更新，落實好已出臺的住房信貸、稅收政策舉措，推動保障性住房建設(shè)。其次，提升住房建設(shè)品質(zhì)，優(yōu)化規(guī)劃布局，提高建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并利用信息化手段加強(qiáng)質(zhì)量管控。最后，強(qiáng)化市場風(fēng)險防控，全力打好保交房攻堅戰(zhàn)，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，推進(jìn)存量商品房收購用作保障性住房工作，構(gòu)建“市場+保障”的租購并舉體系。
擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
近日，江蘇氣溫驟降，但靖江市西來鎮(zhèn)西來村黨群服務(wù)中心內(nèi)暖意洋洋?！敖衲晖瞥龅闹头?wù)，讓老人花幾塊錢就能吃上搭配合理的午餐，非常方便?！豹毦永先诵煊裣闈M意地說。靖江市針對空巢、獨居等老年群體“吃飯難”問題，通過政府補貼、集中供應(yīng)、黨員配送等方式，讓老人享受到家門口的食堂服務(wù)。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要‘發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)’，這正是我們工作的重點。”西來鎮(zhèn)黨委書記張忠說，今后將依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，有效整合在職黨員、社會組織等多方力量，深化普惠養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建家門口服務(wù)體系，更好增進(jìn)民生福祉。
面對我國人口老齡化，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的長期作用日益凸顯?！爱?dāng)前，市場和社會對提供涉老產(chǎn)品和服務(wù)展現(xiàn)出極大的熱情，資源投入顯著增加，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正面臨快速發(fā)展的機(jī)遇期。要從供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力，更好滿足老年人消費新期待，滿足多樣化需求，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長彭希哲指出。
在武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授成德寧看來，提振消費是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人民群眾實現(xiàn)美好生活的重要途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)”。這是貫徹以人民為中心發(fā)展理念的具體舉措，也是兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良策。
“提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，一方面能增加退休人員的可支配收入，提高城鄉(xiāng)居民的消費能力，有利于提振消費，擴(kuò)大國內(nèi)需求。另一方面也有助于保障退休人員的基本生活需求，提高他們的生活質(zhì)量，讓城鄉(xiāng)居民更好分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，這是一件惠民生、暖民心、順民意的實事?！背傻聦幷f。（記者 邱玥）
轉(zhuǎn)自：光明日報
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