各地省委書(shū)記、省長(zhǎng)在全國(guó)兩會(huì)上的發(fā)言是觀察各地施政方向的窗口。今年他們最關(guān)注的是啥?在當(dāng)前已經(jīng)舉行的代表團(tuán)開(kāi)放日等活動(dòng)中,各地省委書(shū)記、省長(zhǎng),回應(yīng)關(guān)切,展示理念,釋放信號(hào)。
一個(gè)詞匯,反復(fù)出現(xiàn)——?jiǎng)?chuàng)新,將成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。
一個(gè)目標(biāo),異常堅(jiān)定——扶貧攻關(guān),倒排工期,全面小康不讓一個(gè)人掉隊(duì)。
一個(gè)方向,步履鏗鏘——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn),拓展中國(guó)發(fā)展新空間。
一份牽掛,充滿期待——綠色發(fā)展,綠水青山也是金山銀山,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間。
記者梳理發(fā)現(xiàn),描繪“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖和今年工作,“創(chuàng)新”、“扶貧”“改革”、“綠色”,成為各省省委書(shū)記、省長(zhǎng)講話關(guān)鍵詞和高光詞。
關(guān)鍵詞一:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
習(xí)近平總書(shū)記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在神州大地落地生根,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前。十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置。
在已經(jīng)舉行的二十多個(gè)代表團(tuán)開(kāi)放日中,北京、福建、四川、安徽、貴州等地的省委書(shū)記在談話中都重點(diǎn)提到了“創(chuàng)新”。
從各省實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,提出與本省情況相符合的創(chuàng)新路線圖,是所有提及創(chuàng)新的省委書(shū)記、省長(zhǎng)之間的共識(shí)。北京市委書(shū)記郭金龍?jiān)谥v話中表示:“對(duì)于北京來(lái)說(shuō),最大優(yōu)勢(shì)就在于創(chuàng)新。北京將以建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心為契機(jī),力求在科技創(chuàng)新上取得更大突破?!苯陙?lái)出現(xiàn)了中國(guó)人赴日搶購(gòu)馬桶蓋的風(fēng)潮,對(duì)此,福建省委書(shū)記尤權(quán)說(shuō),泉州一些企業(yè)生產(chǎn)的馬桶蓋就并不比日本的差,這是基于科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。
四川省委書(shū)記王東明在講話中更強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型。在談到四川的具體情況時(shí),他說(shuō),要把全面創(chuàng)新改革作為引領(lǐng)四川“十三五”發(fā)展的“一號(hào)工程”,加快推動(dòng)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。
在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的同時(shí),如何做到讓創(chuàng)新成為其源源不竭的驅(qū)動(dòng)力,也是每一個(gè)經(jīng)濟(jì)趕超省份需要面臨的問(wèn)題。安徽省委書(shū)記王學(xué)軍提到,安徽將會(huì)全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
作為全國(guó)貧困人口最多的省份,貴州省委書(shū)記陳敏爾也在講話中提到,貴州將會(huì)持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快開(kāi)發(fā)人力資源,爭(zhēng)取建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì),到西部貧困省份,從先行先試的改革試點(diǎn),到努力趕超的轉(zhuǎn)型省份,創(chuàng)新正在給各地發(fā)展注入磅礴的動(dòng)力。
關(guān)鍵詞二:脫貧攻堅(jiān)
8日上午四川省代表團(tuán)全體會(huì)上,四川省長(zhǎng)尹力在回答德國(guó)記者關(guān)于扶貧工作的提問(wèn)時(shí)表示,如果到2020年,四川摘不了“窮帽”就摘“官帽”。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)6日上午舉行開(kāi)放日。面對(duì)記者對(duì)青海扶貧問(wèn)題的關(guān)注,青海省長(zhǎng)郝鵬則用了“有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有決心、有舉措、有保障”來(lái)形容青海的脫貧攻堅(jiān)情況。
到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確立的“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中第一個(gè)奮斗目標(biāo),“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,“脫貧攻堅(jiān)”任務(wù)繁重而緊迫。
“繪制路線圖、時(shí)間表,明確減貧數(shù)量,列出摘帽計(jì)劃”、“找準(zhǔn)貧根,因村施策、因戶施法,對(duì)癥下藥、靶向治療,不搞大水漫灌、大而化之”……兩會(huì)上,針對(duì)扶貧攻堅(jiān),進(jìn)入沖刺階段,各地也用堅(jiān)定行動(dòng)和明確態(tài)度表達(dá)了自己的決心。
與四川和青海一樣,依然面臨著嚴(yán)峻脫貧任務(wù)的還有甘肅、貴州、云南、江西等地區(qū)。
大扶貧與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略結(jié)合。在談到脫貧攻堅(jiān)的具體舉措時(shí),甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)表示,甘肅將充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)的監(jiān)測(cè)倒逼作用,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和大決戰(zhàn)。陳敏爾在講話中談到,貴州將矢志不渝地推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略和大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng),要把小康奔得更快,以時(shí)不我待的緊迫感苦干實(shí)干,在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、工作落實(shí)上“釘釘子”。
產(chǎn)業(yè)扶貧助力、由‘輸血’轉(zhuǎn)為‘造血’”。云南省委書(shū)記李紀(jì)恒以云南怒江大峽谷舉例,他說(shuō),“怒江大峽谷現(xiàn)在是貧困落后的,我們看到了怒江大峽谷里豐富的旅游資源,變最大的困難為最大的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在怒江機(jī)場(chǎng)、高速公路建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)了。我們有信心在未來(lái)5到10年,把怒江大峽谷打造成世界級(jí)的旅游勝地?!苯魇¢L(zhǎng)鹿心社強(qiáng)調(diào),要打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),培育特色生態(tài)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)果業(yè)種植加工、優(yōu)質(zhì)生豬及肉制品生產(chǎn)加工、草食畜禽產(chǎn)業(yè)、有機(jī)山茶油、蔬菜和花卉苗木“六大基地”。挖掘旅游資源,發(fā)展生態(tài)、紅色、鄉(xiāng)村、休閑“四大旅游”,使其成為貧困地區(qū)群眾增收的重要來(lái)源。
值得一提的是,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,廣東也在今年兩會(huì)提出了自己的脫貧目標(biāo)。廣東省委書(shū)記胡春華表示,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),廣東還有30多萬(wàn)貧困人口,按照廣東自己確定的4000元的標(biāo)準(zhǔn),廣東還有190多萬(wàn)貧困人口。廣東計(jì)劃用3年時(shí)間,到2018年在全國(guó)率先完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
關(guān)鍵詞三:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2015年11月10日,習(xí)近平在主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大論斷。在今年李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》中,“結(jié)構(gòu)性改革”一詞共出現(xiàn)了10次。兩會(huì)上,“結(jié)構(gòu)性改革”也成了各地省委書(shū)記、省長(zhǎng)討論的熱點(diǎn)話題。
著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做到去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),各地省委書(shū)記、省長(zhǎng)都給出了積極表態(tài)。廣東省委書(shū)記胡春華指出,廣東要扎實(shí)做好“三去一降一補(bǔ)”,今年要完成2333家國(guó)有關(guān)停企業(yè)的市場(chǎng)出清,化解250萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存等。江蘇省委書(shū)記羅志軍強(qiáng)調(diào),今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,必須要結(jié)合本省發(fā)展實(shí)際,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),一手抓新增長(zhǎng)點(diǎn),培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,一手抓存量調(diào)整,落實(shí)五大任務(wù)。
如何調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí),早在2015年9月,安徽省就提出了自己的改革方案。安徽省委書(shū)記王學(xué)軍在今年兩會(huì)上提出,安徽省將會(huì)深入實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”(確立四大發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施十大重點(diǎn)、工程強(qiáng)化五大保障)措施行動(dòng)計(jì)劃,提高供給體系質(zhì)量和效率。
結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,從供給側(cè)一端出發(fā),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革轉(zhuǎn)型提供思路,凝聚了諸多省委書(shū)記、省長(zhǎng)的共識(shí)。
海南旅游資源豐富,海南省委書(shū)記羅保銘表示,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供更精更優(yōu)更豐富的旅游產(chǎn)品。河北“一鋼獨(dú)大”,產(chǎn)能過(guò)剩尤為突出,河北省委書(shū)記趙克志表示,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,更做乘法,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,提高全要素生產(chǎn)率。
關(guān)鍵詞四:綠色發(fā)展
在2015年召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,綠色發(fā)展并肩“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不能以環(huán)境作為代價(jià),還自然生態(tài)以山清水秀,是全社會(huì)的共識(shí)。
面對(duì)不合理的開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致的長(zhǎng)江局部水環(huán)境質(zhì)量降低、水生態(tài)系統(tǒng)受損、水土流失加劇、重要濕地萎縮等問(wèn)題,湖北省委書(shū)記李鴻忠表示,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置。四川省委書(shū)記王東明也表示,要堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明,全面開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
東部省份也表達(dá)了相同看法。浙江省委書(shū)記夏寶龍表示不把污泥濁水、違章建筑、臟亂差帶進(jìn)“十三五”,以環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。河北省委書(shū)記趙克志表示,產(chǎn)能去不去、項(xiàng)目上不上,不僅看產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更要看環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
在今年兩會(huì)上,山西省委書(shū)記王儒林還成了甲醇汽車(chē)的“代言人”。王儒林舉2013年山西晉中市投入運(yùn)行的150輛甲醇出租車(chē)為例,說(shuō)明甲醇汽車(chē)在節(jié)約成本、減少排放等方面均符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。王儒林稱(chēng),發(fā)展甲醇汽車(chē),是國(guó)家化解焦炭產(chǎn)能過(guò)剩的重要途徑,也是節(jié)能減排防治大氣污染的有效措施,更是發(fā)展替代燃料的重要方向。為此,他建議國(guó)家加大對(duì)甲醇汽車(chē)發(fā)展的扶持力度。
創(chuàng)新、扶貧、結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展,各地共識(shí)正凝聚成中國(guó)發(fā)展的澎湃動(dòng)力,讓中國(guó)發(fā)展前景更加值得期待。
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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