863計(jì)劃退出歷史舞臺(tái) 國(guó)家科技計(jì)劃管理改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
科技部副部長(zhǎng)侯建國(guó)院士16日在京宣布,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃首批重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)指南發(fā)布,標(biāo)志著國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃正式啟動(dòng)實(shí)施。
據(jù)了解,此次指南的最終誕生經(jīng)歷了31個(gè)部門的9次國(guó)家科技計(jì)劃部際聯(lián)席會(huì)議,參考科技界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界多位高層次專家組成特邀“咨評(píng)委”而成。
侯建國(guó)表示,此次國(guó)家科技計(jì)劃管理改革,著力解決制約我國(guó)科技計(jì)劃引領(lǐng)帶動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的深層次重大問(wèn)題,提高財(cái)政資金使用效益,解決原有計(jì)劃體系日益突出的重復(fù)、分散、封閉、低效等問(wèn)題,遵循科技發(fā)展的客觀規(guī)律,發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性,更好地推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。改革凝練形成兩大核心任務(wù):一是建立公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái),二是構(gòu)建新的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)體系框架和布局。根據(jù)64號(hào)文的要求,改革的全部主體任務(wù)都要在2014-2016年三年改革過(guò)渡期內(nèi)完成。
目前,第一大核心任務(wù)——“公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)”已經(jīng)初步形成。部際聯(lián)席會(huì)議已成為凝聚共識(shí)、協(xié)商決策的重要平臺(tái),特邀咨評(píng)委已開(kāi)始發(fā)揮重要的戰(zhàn)略咨詢作用,首批7家專業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)改建并準(zhǔn)備承接項(xiàng)目管理職能,“全程嵌入式”監(jiān)督和評(píng)估體系正在形成,計(jì)劃管理信息系統(tǒng)已開(kāi)始面向科技界提供服務(wù),“一個(gè)制度、三根支柱、一套系統(tǒng)”的國(guó)家科技管理平臺(tái)已初步成型。
第二大核心任務(wù)——“構(gòu)建新的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)體系框架和布局”方面,原有的100多個(gè)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)被整合成五大類:國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)。
其中國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃整合了原有的973計(jì)劃、863計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作與交流專項(xiàng),和發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金,以及有關(guān)部門管理的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等,被認(rèn)為是“科技計(jì)劃布局構(gòu)架改革的重大舉措”。作為五類計(jì)劃中最早啟動(dòng)的一項(xiàng)改革,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃肩負(fù)著為其他四類計(jì)劃的優(yōu)化整合和管理改革“架橋鋪路”的重要使命,要通過(guò)改革后的新機(jī)制發(fā)揮出更加高效的創(chuàng)新供給能力,充分驗(yàn)證改革措施的科學(xué)性和可行性,“其啟動(dòng)實(shí)施集中體現(xiàn)了改革進(jìn)行至今各項(xiàng)工作取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。(記者馬麗)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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