進(jìn)入6月，山東、青海等地相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》記者不完全統(tǒng)計，今年以來，已有至少5個地區(qū)決定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)地區(qū)數(shù)量與去年同期基本持平。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，已有上海、福建、山東、青海、深圳等5個地區(qū)宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中上海、深圳月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元。
以上海為例，從今年4月起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元，為全國最高。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費(fèi)和住房公積金。勞動者延長工作時間的加班費(fèi)，中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼，伙食補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，由用人單位另行支付。
在上海之后，深圳全日制就業(yè)勞動者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平位居全國第二，為2130元。
隨后，青海省決定，從2017年5月1日起對全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，在原有的基礎(chǔ)上統(tǒng)一平均增加240元，達(dá)到每人每月1500元，增幅為19%。這是青海省自2014年后首次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
對職工來說，最低工資標(biāo)準(zhǔn)意味著維持基本生活和溫飽的最低保障線，其意義在于保證每一名勞動者能夠在正常勞動的前提下，獲取一定額度以上的勞動工資。不過，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，最低工資調(diào)整過快，可能會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，甚至波及到就業(yè)。但目前從數(shù)據(jù)看，近幾年最低工資的調(diào)整并未對我國就業(yè)總體狀況產(chǎn)生明顯不利影響。
去年8月，國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，明確提出要完善最低工資調(diào)整機(jī)制，健全勞動力市場體系。統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動者最低勞動報酬權(quán)益，指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。這意味著，未來調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，需要綜合考慮企業(yè)的承受能力，而不是一味追求快速增長。
相關(guān)數(shù)據(jù)印證了這一趨勢。人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅達(dá)到13.1%。其中，2011年至2013年，每年全國都有20多個地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2014年有19個地區(qū)調(diào)整，2015年更達(dá)到28個地區(qū)。不過，近兩年來，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨于穩(wěn)慎，2016年只有9個地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從增幅來看，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，近年來最低工資調(diào)整的幅度逐漸縮小。在已做出調(diào)整的地區(qū)中，2013年平均上調(diào)幅度為17％，2014年為14.2％，2016年則降至10.7％左右。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅放緩趨勢會損害職工既得利益嗎？如何在勞動者訴求與企業(yè)成本壓力之間取得平衡？人社部勞動工資研究所此前在關(guān)于最低工資調(diào)整的課題報告中提出，“兜底線、可持續(xù)”應(yīng)當(dāng)是“十三五”最低工資的基本定位。
所謂“兜底線”，就是要滿足低收入勞動者及其贍養(yǎng)人口的基本生活需要，這一水平至少要高于當(dāng)?shù)鼐用竦捅Ｋ健⒏哂诋?dāng)?shù)叵硎苁I(yè)保險金人員的生活水平。“可持續(xù)”，就是要引導(dǎo)各地在新常態(tài)下更加關(guān)注最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與人均GDP增長、與勞動生產(chǎn)率提高相協(xié)調(diào)，兼顧企業(yè)對人工成本提高的承受能力。
專家在接受記者采訪時表示，受人工成本上漲較快等因素影響，現(xiàn)階段合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，既不能給企業(yè)過大的壓力，也要保證勞動者的基本生活水平，可以考慮通過減稅降費(fèi)等其他方式為企業(yè)降低成本。一方面，要提高企業(yè)的承受能力，讓用工方有給勞動者穩(wěn)步增長工資的空間；另一方面，也要引導(dǎo)勞動者對工資增長有正確、合理的心理預(yù)期。同時，人社部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查的力度，避免企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定支付或變相降低加班工資等行為。（記者韓秉志）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報
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