金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤圓滿閉幕。
廈門會晤的主要成果就是通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》?！稄B門宣言》總計71條，長達(dá)12000余字，體量在歷屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤中前所未有。會晤在金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、國際和平與安全、加強(qiáng)人文交流合作等方面達(dá)成共識。為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 接受證券時報記者采訪的專家表示，《廈門宣言》提升了合作的高度、挖掘了合作的深度、拓寬了合作的廣度，是務(wù)實(shí)、可行的路線圖。它將推動金磚國家合作進(jìn)一步實(shí)心化，為處于承前啟后下金磚未來十年發(fā)展合作指明了方向。
務(wù)實(shí)可行的路線圖
投資便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是金磚國家合作的兩個輪子，助推金磚國家經(jīng)貿(mào)合作切實(shí)發(fā)展。
會晤期間，簽署了金磚國家投資便利化綱要，服務(wù)貿(mào)易合作路線圖，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架電子商務(wù)合作倡議等一系列文件，明確了金磚國家在貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的行動綱要和行動計劃。
據(jù)了解，《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)》是金磚國家經(jīng)貿(mào)合作歷史上首份由領(lǐng)導(dǎo)人見證簽署、全面指引金磚國家經(jīng)貿(mào)合作的重要文件，是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人《廈門宣言》核準(zhǔn)的重要合作文件，也是廈門會晤的重要成果亮點(diǎn)。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受證券時報記者采訪時表示，《廈門宣言》提升了合作的高度、挖掘了合作的深度、拓寬了合作的廣度。在貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的行動綱要將推動金磚國家合作進(jìn)一步實(shí)心化，將為國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。
“《廈門宣言》亮點(diǎn)很多，描繪了金磚國家經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作路線圖。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長陳鳳英表示，宣言關(guān)于經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作方面的就有22項，突出6個主要領(lǐng)域，涵蓋貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、科技創(chuàng)新等方面。
值得一提的是，22條合作項目先后提及了金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)工作組、金磚國家反恐工作組、金磚國家反腐敗工作組、金磚國家海關(guān)合作委員會和海關(guān)工作組、金磚國家災(zāi)害風(fēng)險管理聯(lián)合工作組等多個工作組，顯示出這些合作在具體操作中業(yè)已形成機(jī)制。
推動PPP成為亮點(diǎn)
《廈門宣言》還強(qiáng)調(diào)金磚國家加強(qiáng)財金合作的重要性，提出就通過多種途徑開展政府和社會資本(PPP)合作進(jìn)行技術(shù)性討論，就會計準(zhǔn)則趨同和審計監(jiān)管等效開展合作，促進(jìn)金磚國家本幣債券市場發(fā)展等。
白明指出，《廈門宣言》的一個亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)共同的平臺，展開多個平臺發(fā)展。之前在金融方面只有金磚銀行一個平臺，目前強(qiáng)調(diào)財金合作，這是提出更高層次、更高模式的合作。這些種種都有利于金磚機(jī)制實(shí)心化。
記者注意到，兩個月前，在上海舉行的金磚國家財長和央行行長會議已經(jīng)正式建立金磚國家PPP領(lǐng)域合作框架，包括制定《金磚國家PPP良好實(shí)踐》以及設(shè)立工作組研究金磚國家開展PPP合作的具體方式。
財政部副部長史耀斌曾表示，改善公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，是金磚國家普遍面臨的巨大需求，中方在擔(dān)任金磚國家主席國后，首次提出在PPP領(lǐng)域開展合作，并推動建立金磚國家推廣PPP模式的交流與合作框架。這一倡議得到金磚各方的積極響應(yīng)。
目前，金磚國家在PPP領(lǐng)域形成兩項具體成果：一是制定“金磚國家PPP良好實(shí)踐”，這是一個開放性、非約束性、參考性的經(jīng)驗總結(jié)，可為金磚國家相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗、深化合作提供指導(dǎo)。
二是各方同意設(shè)立工作組，研究金磚國家開展PPP合作的具體方式，包括研究成立金磚國家PPP項目準(zhǔn)備基金的可行性。該基金可為金磚國家開展PPP能力建設(shè)、PPP項目準(zhǔn)備提供初期資金支持。
拓展金磚合作廣度
《廈門宣言》為金磚國家合作開辟了新的領(lǐng)域，五國領(lǐng)導(dǎo)人表示，將加強(qiáng)在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新，還提出采取行動，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造條件。
金磚國家新合作領(lǐng)域之廣超出了預(yù)期，這昭示著世界各國，在自身發(fā)展的同時與其他國家共享發(fā)展機(jī)遇的重要?dú)v史意義。
“深入金磚國內(nèi)合作，各國戰(zhàn)略點(diǎn)的對接，也是《廈門宣言》的又一亮點(diǎn)。”白明指出，各國側(cè)重有所不同，取長補(bǔ)短。《廈門宣言》推出務(wù)實(shí)合作舉措，明確提出將采取平等和靈活的方式同其他國家開展對話與合作，包括金磚+的合作模式，將為金磚國家增添新的力量。五國領(lǐng)導(dǎo)人決心構(gòu)建一個更加高效反映當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖的全球經(jīng)濟(jì)治理構(gòu)架，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。
金磚國家今后需要實(shí)現(xiàn)兩大發(fā)展重要目標(biāo)，一是為世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。二是在國際經(jīng)濟(jì)力量對比發(fā)生深刻變化的情況下，為發(fā)展中國家爭取更多權(quán)益，共建新的全球經(jīng)濟(jì)治理構(gòu)架。
白明指出，金磚國家對內(nèi)要加深內(nèi)部合作，對外要爭奪更多的話語權(quán)，參與全球治理。
轉(zhuǎn)自：證券時報
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