在民政部4月25日召開的新聞發(fā)布會上,民政部社會救助司副司長劉勇表示,截至去年底,全國所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標準均達到或超過了國家的扶貧標準。下一步,將繼續(xù)指導深度貧困地區(qū)科學制定農(nóng)村低保標準,確保在脫貧攻堅期內(nèi),全國所有縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準。
困難高齡老年人津貼制度實現(xiàn)省級全覆蓋
民政部新聞發(fā)言人李??≡诎l(fā)布會上介紹說,截至今年2月底,全國共有城鄉(xiāng)低保對象5164.6萬人,其中,城市低保對象1224萬人,農(nóng)村低保對象3940.6萬人。全國平均城市低保標準為每人每月541元,農(nóng)村低保標準為每人每年4301元,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)為460萬人。
據(jù)悉,民政部推進各地建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務制度。積極推動老年人福利制度提標擴面。截至目前,經(jīng)濟困難的高齡老年人津貼制度實現(xiàn)省級全覆蓋,養(yǎng)老服務補貼和護理補貼制度分別覆蓋30個和29個省份。
在兒童福利方面,通過扎實推進“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動,截至目前,共幫助78萬多名無人監(jiān)護農(nóng)村留守兒童落實受委托監(jiān)護責任人,為18萬多名無戶籍農(nóng)村留守兒童登記落戶,幫助1.7萬多名農(nóng)村留守兒童返校復學。
嚴查農(nóng)村低保中的“人情保”“關(guān)系保”
劉勇表示,民政部、中央紀委駐民政部紀檢組將在全國民政系統(tǒng)組織開展農(nóng)村低保中的腐敗和作風問題專項治理活動,利用3年時間,集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯保”“漏保”,堅決查處農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗和作風問題。
對于此次治理的重點,劉勇介紹稱,一是腐敗問題,以財政供養(yǎng)人員和村(居)委會干部、低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保為重點,嚴肅查處農(nóng)村低保中的“人情保”“關(guān)系保”問題;二是作風問題,堅決糾正農(nóng)村低保工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準、腐敗和問題多發(fā)、工作作風不扎實等問題。
推動建立健全低保專項治理長效機制
劉勇表示,目前農(nóng)村低保工作存在的突出問題主要有3個:一是農(nóng)村低保對象認定難。按照低保制度規(guī)定,認定低保對象的主要條件是申請家庭的收入、財產(chǎn)情況,但農(nóng)村人口外出務工、靈活就業(yè)(打零工)等收入,很難準確核實;農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)收入因土地、勞作水平差異及交易價格波動等因素,難以折算為貨幣準確衡量;贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費也難以量化計算。
二是農(nóng)村基層經(jīng)辦能力不足,基層民政部門“事多人少”現(xiàn)象十分嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一二名民政助理員,除低保工作外,還要負責特困供養(yǎng)、臨時救助、福利事務、社會組織管理等工作,甚至負責殘聯(lián)、紅十字會等工作,難以做到逐一入戶核查低保對象家庭經(jīng)濟狀況,往往依賴村委會調(diào)查核實。
三是個別基層工作人員存在消極情緒。隨著各級對低保工作的監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不斷加大,個別基層干部產(chǎn)生了“寧漏勿錯”的傾向,容易引發(fā)“漏保”問題。
對此,劉勇表示,民政部將通過制定推行低保規(guī)范行政文書、指導各地全面運用救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制、推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等措施,指導各地建立健全低保專項治理工作長效機制,找準農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的風險點、薄弱點和監(jiān)管盲區(qū)。(記者 韓秉志)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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