央企著眼合作共贏深耕非洲市場(chǎng) 共贏之路漸行漸寬


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-09-11





在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴附近,列車在亞吉鐵路上行駛。記者 孫瑞博 攝


  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非洲自身發(fā)展的基礎(chǔ),互聯(lián)互通是非洲與中國(guó)、非洲與世界建立合作的前提。央企在半個(gè)世紀(jì)前就踏上了非洲大地,帶著中國(guó)人民對(duì)非洲人民的情誼,扎根深耕,克服重重困難,在這里留下了一座座橋梁、一條條鐵路、一個(gè)個(gè)港口,眾多的學(xué)校、醫(yī)院、福利機(jī)構(gòu),還有一座座中國(guó)工程師和工人的豐碑……推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,播下了友誼的種子。


  2018年中非合作論壇北京峰會(huì)再一次將中非合作推進(jìn)新的征程。圍繞未來(lái)三年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”的目標(biāo),央企將再次發(fā)揮重要的作用,助力中非合作共贏,共筑更加緊密的命運(yùn)共同體。


  數(shù)十年扎根 助力非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


  1967年9月,中國(guó)、坦桑尼亞、贊比亞三國(guó)政府在北京簽訂“關(guān)于修建坦桑尼亞-贊比亞鐵路的協(xié)定”,這也標(biāo)志著坦贊鐵路項(xiàng)目正式啟動(dòng)。


  坦贊鐵路全長(zhǎng)1860.5公里,穿越高山峽谷、河流密林,施工條件異常艱苦。在坦桑尼亞中國(guó)援坦專家公墓,共安葬著69位中國(guó)專家、技術(shù)人員和工人,他們永臥他鄉(xiāng),用鮮血鑄就了這條中非友誼之路。


  50余年來(lái),一個(gè)又一個(gè)央企的基建項(xiàng)目在非洲落地、開花、結(jié)果,為非洲社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。


  “中國(guó)鐵建從修建坦贊鐵路開始,一直在非洲從事相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建了一大批著名工程,比如坦贊鐵路、亞吉鐵路、安哥拉本格拉鐵路、尼日利亞的阿卡鐵路、阿布賈城軌以及阿爾及利亞的東西高速公路,這些項(xiàng)目都創(chuàng)造了非洲各個(gè)項(xiàng)目的第一。”中國(guó)鐵建股份有限公司(下稱“中國(guó)鐵建”)總裁莊尚標(biāo)日前在第六屆中非企業(yè)家大會(huì)上表示,目前中國(guó)鐵建在非洲累計(jì)修建的鐵路達(dá)到1.1萬(wàn)公里,公路達(dá)到4800公里以上,還有其他的房建、市政、港口、醫(yī)院等,中國(guó)鐵建的工程遍布整個(gè)非洲大地。


  莊尚標(biāo)介紹,中國(guó)鐵建在非洲耕耘發(fā)展50余年,先后建成了非洲第一條現(xiàn)代化鐵路——尼日利亞阿卡鐵路,非洲一次性建成的最長(zhǎng)鐵路——安哥拉本格拉鐵路,非洲第一條跨國(guó)電氣化鐵路——埃塞俄比亞至吉布提鐵路,西非第一條城鐵——尼日利亞阿布賈城鐵,非洲施工難度最高的高速公路——阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等一大批幫助非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性工程。


  像中國(guó)鐵建一樣,扎根非洲,數(shù)十年如一日為非洲發(fā)展修建基礎(chǔ)設(shè)施的,還有很多央企的身影。


  連接肯尼亞港口蒙巴薩和首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路,全長(zhǎng)472公里。中國(guó)中車股份有限公司(下稱“中國(guó)中車”),在蒙內(nèi)鐵路上實(shí)現(xiàn)了從“產(chǎn)品制造”到“健康管理”的轉(zhuǎn)變;中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司(下稱“中國(guó)通號(hào)”)承建了該線的通信、信號(hào)、信息工程;中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司(下稱“中國(guó)交建”)作為承建方,提供運(yùn)營(yíng)及維護(hù)服務(wù)。央企把中國(guó)的資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備制造和管理經(jīng)驗(yàn)帶入了非洲。去年5月通車以來(lái),蒙內(nèi)鐵路旅客上座率高達(dá)97.1%,周末節(jié)假日上座率更是達(dá)到了100%。


  2016年10月5日,首條全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)電氣化鐵路、非洲首條電氣化鐵路——埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提的亞吉鐵路通車。全長(zhǎng)約760公里的亞吉鐵路是央企從投融資到運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈跨國(guó)電氣化鐵路項(xiàng)目,是中國(guó)海外第一個(gè)集投融資、設(shè)計(jì)、施工、主要裝備材料、監(jiān)理、機(jī)車、運(yùn)營(yíng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程中國(guó)化的跨國(guó)電氣化鐵路項(xiàng)目,對(duì)中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)走出去有著重要的示范意義。


  “中國(guó)有句俗話:要想富,先修路。”中國(guó)中鐵股份有限公司(下稱“中國(guó)中鐵”)總裁張宗言表示,“中國(guó)中鐵目前在非洲修建的鐵路超過(guò)9萬(wàn)公里。通過(guò)合作,加快非洲國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),可以促進(jìn)非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。”


  合作共贏 致力非洲全面發(fā)展


  基礎(chǔ)設(shè)施修到哪兒,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)就活躍起來(lái),增加了大量的就業(yè)崗位,帶動(dòng)了非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。


  亞吉鐵路開辟了埃塞俄比亞乃至東非腹地物資出口的通道。由中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建組織施工,中國(guó)中車、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“兵器工業(yè)集團(tuán)”)制造生產(chǎn)機(jī)車車輛的亞吉鐵路,實(shí)現(xiàn)了央企從“交鑰匙工程”向“投建營(yíng)一體化”的重大轉(zhuǎn)變,并由此開創(chuàng)了“亞吉模式”,由建設(shè)一條鐵路帶動(dòng)產(chǎn)生一條經(jīng)濟(jì)帶。


  莊尚標(biāo)表示,中國(guó)企業(yè)十分重視雇傭當(dāng)?shù)貑T工。在非洲項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,中國(guó)員工與當(dāng)?shù)貑T工的比例基本維持在1:10左右,累計(jì)雇傭非洲員工超過(guò)45萬(wàn)人次,僅中國(guó)鐵建所屬的中土集團(tuán)在尼日利亞的當(dāng)?shù)毓蛦T就多達(dá)2萬(wàn)人,占員工總數(shù)的91%以上。


  除了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),央企還參與建設(shè)非洲多地的風(fēng)電場(chǎng)、水電站、光熱電站等,把中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)帶到非洲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活解決了用電問(wèn)題。


  張宗言介紹,這幾年,中國(guó)中鐵和非洲國(guó)家進(jìn)行了包括鐵路、公路、軌道交通、市政道路以及水利水電、礦產(chǎn)資源等全方位的合作。給非洲國(guó)家創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


  在南非,國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“國(guó)家能源集團(tuán)”)旗下龍?jiān)措娏Φ牡掳L(fēng)項(xiàng)目,是目前那里規(guī)模最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),項(xiàng)目分兩期同步建設(shè),一、二期工程裝機(jī)容量分別為10.05萬(wàn)千瓦和14.4萬(wàn)千瓦,總投資約為25億元,滿足當(dāng)?shù)?.5萬(wàn)戶居民的用電需求。


  在安哥拉,中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱“中國(guó)能建”)旗下葛洲壩集團(tuán)承建的卡古路·卡巴薩水電站,規(guī)劃裝機(jī)容量217.2萬(wàn)千瓦,建成后將滿足安哥拉50%以上供電需求。


  在摩洛哥,中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(下稱“中國(guó)電建”)承建的努奧光熱電站是世界上在建單機(jī)容量最大的光熱電站工程。待項(xiàng)目完全建成后,努奧光熱電站將為超過(guò)100萬(wàn)的摩洛哥家庭提供清潔能源,還可以把富余的電能出口到歐洲。


  國(guó)家電網(wǎng)有限公司(下稱“國(guó)家電網(wǎng)”)董事長(zhǎng)舒印彪在中非企業(yè)家大會(huì)上說(shuō):“這些年國(guó)家電網(wǎng)在非洲按照共商、共建、共享的理念,按照真、實(shí)、親、誠(chéng)的合作理念,堅(jiān)持正確的義利觀,累計(jì)開展項(xiàng)目120個(gè),在25個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)行了能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),總合同額超過(guò)45億美元。同時(shí)堅(jiān)持本地化經(jīng)營(yíng),90%以上的項(xiàng)目建設(shè)者都是當(dāng)?shù)厝?,培養(yǎng)了3000名以上的當(dāng)?shù)毓こ碳夹g(shù)人員。我們還注意履行社會(huì)責(zé)任,為當(dāng)?shù)厝嗣裰\福利。”


  中國(guó)企業(yè)所做的努力,也得到了非洲國(guó)家的認(rèn)可。就在中非合作論壇前夕,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶會(huì)見了贊比亞總統(tǒng)倫古。倫古總統(tǒng)充分肯定并高度評(píng)價(jià)了中國(guó)企業(yè)特別是中央企業(yè)為贊比亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn),希望贊方企業(yè)與中國(guó)企業(yè)密切交流、加強(qiáng)合作、互利共贏、共同發(fā)展。


  肖亞慶對(duì)倫古總統(tǒng)及贊比亞政府和企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)央企在贊投資經(jīng)營(yíng)給予的支持和幫助表示衷心感謝,并表示,央企按照市場(chǎng)化原則,致力于雙贏多贏,在多個(gè)領(lǐng)域與贊方企業(yè)開展廣泛合作,建立了贊比亞-中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等經(jīng)貿(mào)合作“孵化器”,創(chuàng)造了稅收,帶動(dòng)了就業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展,盡到了社會(huì)責(zé)任。


  立足長(zhǎng)遠(yuǎn) 共贏之路漸行漸寬


  “數(shù)十年來(lái),央企業(yè)務(wù)在非洲實(shí)現(xiàn)了較好發(fā)展,也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員、企業(yè)研究處處長(zhǎng)劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一方面,央企在非洲的業(yè)務(wù)收入不斷增長(zhǎng),成為當(dāng)?shù)谿DP與國(guó)民收入增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的提升;另一方面,央企在非洲的業(yè)務(wù)范圍持續(xù)拓展,從最初的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步拓展到能源、工業(yè)制造、交通運(yùn)輸服務(wù)、金融等眾多領(lǐng)域,不僅豐富了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品供應(yīng),完善了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng)。中非之間的共贏合作之路漸行漸寬,本次中非合作論壇上雙方的合作熱情便是最好的明證。


  2407公里,中國(guó)鐵建簽下貫穿非洲的光榮之路;埃及總統(tǒng)見證下,中國(guó)建筑簽下埃及96億美元建設(shè)合同;招商局與吉布提港口公司簽署吉布提老港改造項(xiàng)目合作的諒解備忘錄;東方電氣簽訂全球最大的清潔煤電項(xiàng)目總承包合同……


  在中非合作論壇期間,央企與非洲國(guó)家達(dá)成多個(gè)重磅大單,在“八大行動(dòng)”的指導(dǎo)下,中非合作再加速。


  值得注意的是,中非合作不僅體現(xiàn)在訂單金額和數(shù)量上,還體現(xiàn)在立足長(zhǎng)遠(yuǎn),共謀可持續(xù)發(fā)展上。


  “我們始終堅(jiān)持‘共商、共建、共享’的原則,秉承‘建設(shè)一座電站、造福一方百姓、改善一方環(huán)境、傳承一方文化、培養(yǎng)一批新人’的理念,在工程建設(shè)中確保工程質(zhì)量和安全的同時(shí),注重資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),高度重視履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生,積極參與社區(qū)建設(shè)和所在地社會(huì)公益事業(yè)。”中國(guó)電建總經(jīng)理孫洪水表示,在非洲地區(qū),中國(guó)電建大力推行資源配置屬地化和項(xiàng)目用工本土化,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┡嘤?xùn)、就業(yè)機(jī)會(huì),提升當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力,堅(jiān)持做到既“授人以魚”,又“授人以漁”。同時(shí),通過(guò)屬地化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)深耕細(xì)作,扎根非洲,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。


  國(guó)家電網(wǎng)也提出發(fā)展新能源建議。“非洲是一片非常美麗的土地,現(xiàn)在新能源技術(shù)發(fā)展很快,非洲有得天獨(dú)厚的太陽(yáng)能、風(fēng)能和水能資源,這些資源充分開發(fā)之后,經(jīng)過(guò)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,可以實(shí)現(xiàn)非洲的共享,以清潔、低碳的方式,滿足非洲電力供應(yīng)。”舒印彪表示。


  對(duì)于這一趨勢(shì),劉興國(guó)認(rèn)為,早期央企在非洲的業(yè)務(wù),主要是無(wú)償提供或是墊資代建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,目的是為非洲羸弱的經(jīng)濟(jì)輸入發(fā)展所需血液。隨著非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,非洲經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與技術(shù)實(shí)力明顯改善,對(duì)單純輸血式投資需求日益減少,更多的是希望央企在非投資能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮“造血”功能,能夠有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我良性循環(huán)。因此,央企在非投資由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,是非洲經(jīng)濟(jì)自我持續(xù)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)然,也是央企在非投資自我轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。


  劉興國(guó)指出,未來(lái)在非洲的投資合作,央企不應(yīng)再停留在簡(jiǎn)單完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù),而是在此基礎(chǔ)上,幫助非洲人民高效運(yùn)營(yíng)與維護(hù)管理好基礎(chǔ)設(shè)施,真正發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效用,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏。(記者 王文博 )


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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